Франция административное устройство: Территориально-государственное устройство / Франция / Политический Атлас Современности

Территориально-государственное устройство / Франция / Политический Атлас Современности

Франция / Территориально-государственное устройство

По форме территориально-государственного устройства Франция — сложное унитарное государство.

Территория Франции разделена на 22 региона и 96 департаментов. Департаменты делятся на 327 округов, 3828 кантонов и 36 551 коммуну. Коммуны считаются территориальными коллективами и располагают выборными органами самоуправления. В округах выборные органы самоуправления отсутствуют, а функцию управления осуществляет назначенный супрефект. Историко-географические единицы — кантоны — не имеют собственных органов самоуправления и управления и используются как избирательные округа для выборов в советы департаментов. Иногда в кантонах создаются судебные органы — трибуналы малой инстанции. Особое положение занимает обладающая политической автономией Корсика: на острове есть парламент с ограниченной компетенцией, а также избираемый им более узкий коллегиальный орган — совет, председатель которого единолично осуществляет исполнительную власть.

Кроме того, при парламенте создаются ещё три совета с правом совещательного голоса: экономический, социальный, культурный. Новая Каледония (бывшая колония) имеет теперь статус «ассоциированного государства» с Францией. У неё есть местный парламент, однако в отличие от «ассоциированных государств» США, которые ранее были подопечными территориями, вопрос о членстве Новой Каледонии в ООН не ставился.

Низовой административно-территориальной единицей является коммуна (община). Крупные города также имеют статус общин, но с более широкими полномочиями (самоуправление крупных городов идёт ещё от прошлых веков). Население коммун колеблется от 100 человек в селе до 1 миллиона и более в городах.

Регионы Франции объединяют 3–5 департаментов. Во Франции существуют следующие регионы: Аквитания, Бретань, Бургундия, Западная Луара, Иль-де-Франс, Корсика, Лангедок-Руссийон, Лимузэн, Лотарингия, Норд Па-де-Кале, Нормандия, Овернь, Пикардия, Прованс, Пуату-Шаранта, Рона-Альпы, Ривьера-Лазурный Берег, Франш Конте, Центральный регион долины Луары, Шампань-Арденны, Эльзас, Южные Пиренеи.

←   Назад  |   Территориально-государственное устройство   |   Вперёд   →

АДМИНИСТРАТИВНО-ТЕРРИТОРИАЛЬНОЕ ДЕЛЕНИЕ ФРАНЦИИ. Регионы, департаменты, заморские владения Франции

Административно-территориальное деление Франции включает в себя не только деление метрополии Франции, но и ее заморских владений. Здесь выделяют пять регионов: Гвиана, Гваделупа, Мартиника, Майотта, Реюньон, а также пять заморских сообществ со статусом регионов: Французская Полинезия, Сент-Мартен, Сен-Пьер и Микелон, Уоллис и Футуна, Сен-Бартелеми. Кроме того, заморская единица Новая Каледония также имеет статус региона наряду с Французскими Южными и Антарктическими территориями (ФЮАТ), а остров Клиппертон находится под непосредственным руководством французского правительства и не имеет административно-территориального деления.

Согласно принятой в 1946 году Конституции Четвёртой Республики, французские колонии Гваделупа и Мартиника в Карибском море, Французская Гвиана в Южной Америке и Реюньон в Индийском океане были определены как заморские департаменты. Являясь неотъемлемой частью Франции и Европейского союза, заморские департаменты представлены в Национальном собрании, Сенате, Экономическом и социальном Совете, выбирают членов Европейского Парламента и имеют евро в качестве валюты. Ст. 73 Конституции Франции устанавливает особое положение заморских регионов и департаментов, которое может учитываться в их законодательном режиме и административной организации.

Французская Гвиана, расположенная в Южной Америке, как заморский департамент имеет свое собственное административно-территориальное деление. Французская Гвиана разделена на 2 округа (Сен-Лоран-дю-Марони и Кайенна), которые состоят из 22 коммун. Коммуны в Гвиане, как административно-территориальные единицы, в отличие от коммун метрополии Франции, не относятся к определенному населенному пункту и часто имеют внушительную территорию. Например, коммуна Марипасула имеет площадь 18 360 км2, что по своим размерам больше соответствует размерам департамента метрополии.

Гваделупа, как заморское владение Франции, также имеет статус заморского региона (департамента) и достаточно разветвленное административно-территориальное деление. Французский департамент Гваделупа в настоящее время состоит из 2 округов: Бас-Тер и Пуэнт-а-Питр. Округ Бас-Тер в своем составе имеет 17 кантонов и 18 коммун, а в состав округа Пуэнт-а-Питр входят 23 кантона и 14 коммун. Ранее в состав Гваделупы входил и ещё один, третий округ — Сен-Мартен-Сен-Бартелеми, состоящий из 3 кантонов и 2 коммун. Однако 22 февраля 2007 года этот округ проголосовал за выход из состава Гваделупы.

Заморское владение Франции в Карибском море — Мартиника, также имеет статус заморского департамента и наделено соответствующими функциями. Несмотря на свои скромные размеры, чуть более 1 тыс. км2, Мартиника имеет развитое административно-территориальное деление. В настоящее время в составе Мартиники выделяют четыре основные административные единицы — округи: округ Фор-де-Франса (префектура отдела Мартиники: Фор-де-Франс) с 16 кантонами и 4 коммунами; округ Ла-Трините (супрефектура: Ла-Трините) с 11 кантонами и 10 коммунами; округ Ле-Марен (супрефектура: Ле-Марен) с 13 кантонами и 12 коммунами; округ Сен-Пьер (супрефектура: Сен-Пьер) с 5 кантонами и 8 коммунами. Таким образом, общую систему административно-территориального деления Мартиники можно обозначить так: 4 округа — 45 кантонов — 34 коммуны.

Майотта — также заморское владение Франции со статусом заморского региона (департамента). Административно-территориальное деление Майотты достаточно простое. В составе этого заморского департамента выделены 17 коммун. Причем их территория и население могут отличаться в несколько раз. Самая крупная коммуна на Майотте — Мамуцу (она же самая населенная) площадью 41,94 км.2 почти в 10 раз превосходит по территории коммуну Паманзи (4,29 км2). Самая слабо населенная коммуна — Аква, где проживает около 4,7 тыс. человек.

Реюньон — заморское владение Франции в Индийском океане со статусом заморского департамента. Административно-территориальное деление Реюньона имеет сложную структуру. Реюньон делится на 4 округа, которые в свою очередь состоят из кантонов и коммун. Округ Сен-Пьер — самый крупный и одновременно самый сложный в административно-территориальном делении. Он состоит из 16 кантонов и 8 коммун. Округ Сен-Поль в составе имеет 10 кантонов и 5 коммун, округ Сен-Дени — 4 кантонов и 5 коммун, округ Сен-Бенуа — 9 кантонов и 6 коммун. Коммуны на Реюньоне могут очень сильно различаться в территориальном плане. Их размеры могут колебаться от 26 км2 до 229 км2.

Ст. 74 Конституции Франции закрепляет возможность вхождения в ее состав заморских сообществ. Согласно этой норме, в заморских сообществах Франции возможно функционирование законов и обычаев, отличных от таковых в метрополии Франции, если это соответствует обычаям местного населения. Законодательные органы, избираемые на местных выборах, в таких сообществах обладают очень большой автономией и решают многие вопросы экономической и общественной жизни сообществ. Французская Полинезия, как одно из таких сообществ, имеет собственное административно-территориальное деление. В ее состав входит 5 административных подразделений, которые делятся в свою очередь на коммуны, которых насчитывается более 40.

Заморское сообщество Сент-Мартен, как административная единица Франции имеет статус региона, однако, на основании ст. 74 Конституции Франции также как и Французская Полинезия — имеет широкую автономию в управлении внутренними делами. Из-за небольшого количественного состава населения (чуть более 36 тысяч жителей), Сент-Мартен не имеет собственного административно-территориального деления.

Заморское сообщество Сен-Пьер и Микелон, как заморское сообщество имеет статус региона Франции. Этим сообществом управляет префект, назначаемый президентом Франции. Орган местного самоуправления — Территориальный совет (19 членов, избираемых населением на 6-летний срок). Состоящий из двух основных островов Сен-Пьер и Микелон имеет соответствующее административно-территориальное деление: делится на две коммуны, территориально соответствующие основным островам в составе сообщества.

Уоллис и Футуна также имеют статус заморского сообщества, которое в свою очередь делятся на 3 территориальных округа, совпадающих в границах с историческими королевствами (Аво, Сигав, Увеа). Самый крупный округ Увеа, в свою очередь, делится на три района. Большая часть границы между Ало и Сигавом на острове Футуна проходит по реке Ваинифао. Названия районов территориального округа Увеа заимствовано у тонганцев и в переводе на русский язык означают: хахаке — восток или восход; хихифо — запад или закат; муа — передняя часть острова.

Сен-Бартелеми, как заморское сообщество Франции имеет наиболее сложное административно-территориальное деление. Несмотря на свои очень скромные размеры (21 км2), этот остров имеет развитое территориальное деление. Сен-Бартелеми в своем составе имеет 2 коммуны и 40 округов-кварталов. Эти кварталы — одно из самых маленьких территориальных единиц в мире, имеющие площадь до 1 км2.

Новая Каледония, Французские Южные и Антарктические территории (ФЮАТ) и Клиппертон — это заморские административно-территориальные образования с особым статусом. Новая Каледония как административно-территориальная единица в свою очередь делится на три провинции и 33 коммуны: Южная провинция разделена на 14 коммун, Северная провинция — на 16 коммун, провинция Луайоте — на три.

Французские Южные и Антарктические территории или ФЮАТ делится на 5 округов, которые сформированы в пределах территорий крупнейших островов архипелага и других островов, включенных в состав ФЮАТ. Округа даже имеют соответствующие названия: земля Адели, архипелаг Кергелен, острова Крозе, острова Сен-Поль и Амстердам, острова Эпарсе. Последний округ (острова Эпарсе) не имеют населения, но как административно-территориальная единица имеет своего главу.

Клиппертон — это коралловый атолл, находящийся в восточной части Тихого океана. Он также имеет статус заморского особого административно-территориального образования Франции. До 21 февраля 2007 года административно подчинялся Французской Полинезии, теперь управляется непосредственно правительством Франции. Административно-территориального деления не имеет из-за своих небольших размеров и отсутствием жителей.

О Франции

Французская Республика


Территория – 547 тыс. кв. км (1/8 территории Евросоюза), с заморскими владениями – 674 тыс. кв. км.

Население – 64,2 млн. чел. (66,9 млн. с учетом заморских департаментов и территорий), плотность – 115 чел. на 1 км2. Вторая после Германии по численности населения страна в Западной Европе. 7,4% населения страны – иностранцы. Столица – г. Париж (12 млн. чел. с пригородами).

Административно-территориальное деление – 13 регионов и 96 департаментов в континентальной части, 5 заморских регионов и департаментов (Гваделупа, Майотта, Мартиника, Французская Гвиана и Реюньон), 5 особых территориальных единиц — заморское сообщество (Сен-Бартельми, Сен-Мартен, Сен-Пьер и Микелон, Французская Полинезия, Уоллис и Футуна) и 3 заморских административно-территориальных образования с особым статусом (Новая Каледония, Клиппертон и Французские Южные и Антарктические территории) Базовой административной единицей во Франции является коммуна – 36682 (в т.ч. 112 – в заморских владениях).

Национальный праздник – День взятия Бастилии – 14 июля (1789 г.).

Государственный язык – французский, но существуют также исторически обусловленные региональные языки и диалекты: провансальский, бретонский, эльзасский, корсиканский, каталонский, баскский.

Религия. Основная религия – католицизм (62%). Вторая по значению религия – ислам (3,7 млн. мусульман). Во Франции – 1,2 млн. протестантов, более 200 тыс. православных, около 600 тыс. буддистов, 800 тыс. человек исповедует иудаизм.

Государственное устройство

Форма правления – Президентская республика. Действует конституция 1958 г. Глава государства – президент (с 15 мая 2012 г. – Франсуа ОЛЛАНД). Президентские выборы во Франции 2017 года будут проводиться в два тура: первый назначен на 23 апреля, второй — на 7 мая.

Законодательная власть осуществляется парламентом, состоящим из Национального собрания (нижняя палата, Председатель Клод БАРТОЛОН (вступил в должность: 26 июня 2012 г.) и Сената (верхняя палата, Председатель Жерар ЛАРШЕ (вступил в должность 1 октября 2014 г.). Исполнительная власть осуществляется президентом и Советом министров (правительство). Премьер-министр – Бернар КАЗНЁВ (с 6 декабря 2016 года).

Экономика

Франция – высокоразвитая страна, ядерная и космическая держава. По общему объему экономики страна занимает ведущие места в Европейском Союзе, по ВВП на душу населения стабильно входит в первую мировую десятку.

В 2016 г. по оценочным данным ВВП страны (по паритету покупательской способности) составил 2,7 трлн. долл. США (2,48 трлн. долл. США по обменному курсу), ВВП на душу населения – 42,4 тыс. долл. США. Франция занимает 11 место в мире по объему ВВП. Распределение ВВП по секторам экономики: услуги – 78,8%, промышленность –19,4%, сельское хозяйство – 1,7%. Безработица – 9,7%, инфляция – 0,3%, государственный долг – 96,5% от ВВП. Экспорт – 505,4 млрд. долл. США. Импорт – 525,4 млрд. долл. США. По данным внешнеторговой статистики, страна занимает 7-е место по экспорту в мире. Наибольшую долю в экспорте составляют промышленные товары, транспортное оборудование, продукция тяжелой промышленности и наукоемких отраслей. Главные внешнеторговые партнеры – ЕС и США.

Конкурентные преимущества Франции: технологичное производство (напр., высокоскоростных поездов), атомная промышленность, автомобилестроение («Ситроен», «Пежо», «Рено») и телекоммуникации («Алкатель»). Военная, лекарственная и химическая промышленность – важные экспортные отрасли. Активная инвестиционная деятельность. Технократическая традиция: лучшие выпускники школ идут в технические отрасли. Ценятся предметы роскоши, произведенные во Франции, косметика, дорогие вина. Современное сельскохозяйственное производство является ведущим в Европе.

По объему промышленного производства Франция сохраняет одно из ведущих мест в мире. Было зафиксировано его сокращение на 1,4% в 2014 г., к концу 2015 г. наметилась слабая динамика роста объемов промышленного производства – увеличение на 0,5%. По экспертным оценкам, устойчивый рост промышленного производства можно ожидать не ранее 2017 г.

Слабые стороны: высокие налоги, расходы на социальное обеспечение и зарплаты. Потеря ведущего положения в традиционных видах промышленности – металлургической, металлообрабатывающей и текстильной. Высокотехнологичные отрасли типа телекоммуникаций становятся частично нерентабельными, но сохраняются для поддержания национального престижа.

Особенность французской системы социальной защиты – очень сложная организационная структура, а также высокая доля расходов на социальные программы, которая превышает средний уровень по ЕС.

Французская культура дала цивилизации великих математиков, многочисленных философов, Век просвещения, язык дипломатии, определённую универсальную концепцию человека. Франция известна во всём мире своими многочисленными достижениями в области медицины и технологии, а также передаваемым из поколения в поколение «французским стилем жизни».

Париж

Столица Франции; административный центр региона Иль-де-Франс. Образует коммуну и департамент, разделённый на 20 округов. Население — 2,2 млн. человек (Большой Париж — 12 млн чел.). Расположен на севере Франции, на равнине Парижского бассейна, на берегах реки Сены.

Основан в III веке до н. э. кельтским племенем паризиев. С III—IV веков известен как галло-римский город Паризии. С конца X века с перерывами — столица Франции.

Главный политический, экономический и культурный центр Франции. Относится к глобальным городам, мировым финансовым центрам. Штаб-квартира ЮНЕСКО и других международных организаций.

В административном отношении Париж входит в состав региона Иль-де-Франс; образует департамент и коммуну одновременно: таким образом, управление городом осуществляется на двух уровнях.

Мэр Парижа и его заместители избираются Советом Парижа сроком на 6 лет. Совет Парижа как орган представительной власти коммуны состоит из 163 муниципальных советников, избираемых населением по 20 административным округам сроком на 6 лет. Побратимские отношения Парижа установлены только с одним городом — Римом, в 1956 году под девизом «Только Париж достоин Рима; только Рим достоин Парижа». Партнёрские связи имеются более чем с 50 городами мира.

Париж — важнейший экономический центр Франции. Почти четверть всех производственных предприятий страны имеют в метрополии свои офисы и штаб-квартиры. В городе создано 349 000 предприятий c 1,64 млн. рабочих мест.

Развит туристический бизнес, в котором занято 160 000 чел., его доля — 13 % парижской экономики. Ежегодно французскую столицу посещают около 30 млн туристов.

В Париже расположилась большая часть французских банков, страховых компаний и прочих финансовых предприятий.

Сегодня Париж (вместе с открытым в 1950—60-е годы в пригороде Парижа деловым центром Дефанс) является одним из важнейших торговых центров Европы.

Уровень безработицы в городе соответствует среднему уровню безработицы Франции.

Самые престижные учебные заведения Франции находятся в её столице, которая лидирует в рейтинге студенческих городов мира. Самый известный Парижский университет — Сорбонна

Административное деление Франции — Administrative divisions of France

Классовая группировка всех типов территориального деления Франции (административное или избирательное)

В административных подразделениях Франции обеспокоены институциональной и территориальной организация французской территории. Эти территории расположены во многих частях света. Существует множество административных единиц, которые могут иметь политические ( местное самоуправление ), избирательные (округа) или административные (децентрализованные службы государства) цели. Все населенные территории представлены в Национальном собрании , Сенате и Экономическом и Социальном Совете, а их граждане имеют французское гражданство .

Виды деления

Регионы, наиболее интегрированные территории

Французская Республика разделена на 18 регионов: 12 на материковой части Франции и 6 в других регионах (1 в Европе : Корсика ; 2 в Карибском бассейне ( Малые Антильские острова ): Гваделупа и Мартиника ; 1 в Южной Америке : Французская Гвиана и 2 в Индийской провинции). Океан около Восточной Африки : Майотта и Реюньон ). Они традиционно делятся на столичные регионы, расположенные на европейском континенте, и заморские регионы, расположенные за пределами европейского континента. Оба имеют одинаковый статус и составляют наиболее интегрированную часть Французской Республики.

Столичные регионы

По состоянию на 1 января 2016 года метрополия Франции делится на:

  • 13 регионов , включая Корсику ; Хотя Корсика формально является единой территориальной общностью , она считается эквивалентом региона (местного органа власти).
  • Регионы подразделяются на 96 отделов (местных властей).
  • Департаменты подразделяются на 322 округа (не являются государственными или юридическими лицами).
  • Округа разделены на 1 995 кантонов (не являются государственными или юридическими лицами).
  • Кантоны подразделяются на 36 529 коммун (местные органы власти).

Кроме того, по состоянию на январь 2009 г. существовало 2 585 межобщинных структур, объединяющих 34 077 коммун (93,2% всех коммун метрополии Франции), в которых проживало 87,4% населения метрополии Франции. Эти межобщинные структуры:

Заморские регионы

Пять заморских регионов ( régions d’outre-mer или ROM), которые имеют тот же статус, что и столичные регионы. Заморские регионы следующие:

  1. Французская Гвиана
  2. Гваделупа
  3. Мартиника
  4. Майотта
  5. Реюньон
  • Каждый заморский регион совпадает с заморским департаментом ( département d’outre-mer или DOM), опять же с тем же статусом, что и департаменты в метрополии Франции. Первые четыре заграничных департамента были созданы в 1946 году и предшествовали четырем заморским регионам, Майотта стала DOM в 2011 году. Двойная структура заморского региона / заморского департамента, с двумя отдельными собраниями, управляющими одной и той же территорией, является результатом расширения региональной схемы на заморские ведомства в 1970-х гг. Каждый заморский регион / департамент может преобразоваться в единую структуру путем слияния региональных и ведомственных собраний, но избиратели на Мартинике и Гваделупе отклонили это на двух референдумах в 2003 году. На Реюньоне создание второго департамента для южной части региона. остров обсуждается в течение некоторого времени.
  • Заморские департаменты разделены на 12 округов (на Майотте нет округов).
  • 12 округов делятся на 153 кантона, а Майотта имеет еще 19 кантонов.
  • 172 кантона состоят из 129 коммун. (В пяти ДОМАХ кантонов больше, чем коммун, в отличие от метрополии Франции, потому что многие коммуны разделены на несколько кантонов, тогда как в столичной Франции в целом кантоны состоят из нескольких коммун, за исключением больших коммун, таких как Тулуза или Лилль, которые делятся на несколько кантонов.)
  • Кроме того, по состоянию на 1 января 2009 г. в заморских департаментах существует 16 межобщинных структур, объединяющих 89 коммун (79,5% всех коммун заморских департаментов), при этом 83,2% населения заморских департаментов проживает в этих межобщинных структурах. Эти межобщинные структуры:
    • 7 агломерационных сообществ
    • 9 коммун

Заморские сообщества, полуавтономные территории

Французская Республика включает в себя пять зарубежных коллективов ( collectivités d’outre-mer , или COM) с полуавтономным статусом:

  1. Французская Полинезия
  2. Сен-Бартелеми
  3. Сен-Мартен
  4. Сен-Пьер и Микелон
  5. Уоллис и Футуна
  • Французская Полинезия (обозначенная как « заморская страна », французский язык: pays d’outre-mer ) разделена на 5 административных единиц ( subdivisions административные единицы ). Для проведения выборов он разделен на 6 избирательных округов ( électorales ), которые незначительно отличаются от 5 административных единиц. 5 административных единиц делятся на 48 коммун. Также существуют некоторые ассоциированные коммуны, как в метрополии Франции.
  • Сен-Бартелеми (обозначаемый как «коллектив», по-французски: Collectivité ) — это новое заграничное сообщество, созданное 22 февраля 2007 года. Ранее это была коммуна внутри департамента Гваделупа. Структура коммуны была упразднена, и теперь Сен-Бартелеми является одной из трех постоянно заселенных территорий Французской Республики, не имеющих структуры коммуны . Кантонов и округов тоже нет.
  • Сен-Мартен (обозначенный как «коллектив», по-французски: коллективит ) — это также новое зарубежное сообщество, созданное 22 февраля 2007 года. Ранее он также был коммуной внутри департамента Гваделупа. Структура коммуны была упразднена, и теперь Сен-Мартен является одной из трех постоянно заселенных территорий Французской Республики без структуры коммуны . Также нет кантонов и округов.
  • Сен-Пьер и Микелон (обозначенные как «территориальная общность», по-французски: Collectivité Territoriale , то же обозначение, что и Корсика, которая является регионом, а не заморским сообществом) разделены на 2 коммуны без округов или кантонов.
  • Уоллис и Футуна (обозначаемые как «территория», по-французски: Territoire ) разделены на 3 района ( circonscriptions Territoriales ), которые точно соответствуют трем традиционным вождествам ( royaumes coutumiers ) с их традиционными королями, которые все еще во главе, единственными признанными в настоящее время королями. во Французской Республике. Эти 3 района — Увеа , Сигаве и Ало . Увеа является самым густонаселенным городом и делится на 3 района ( округа по-французски): Хахаке , Муа и Хихифо . Уоллис и Футуна — одна из трех постоянно населенных территорий Французской Республики без коммун (остальные — Сен-Бартелеми и Сен-Мартен). В нем также нет округов или кантонов.

Новая Каледония, автономная территория

Французская Республика включает одну автономную совокупность :

  1. Новая Каледония

Статус Новой Каледонии уникален для Французской Республики: это единственное местное самоуправление Франции, которое не является территориальным сообществом (хотя его подразделения являются территориальными сообществами). Это считается коллективностью sui generis , что означает, что местное правительство и парламент имеют право принимать и обеспечивать соблюдение конкретных законов без согласия правительства Франции; если такие законы не будут объявлены незаконными Конституционным советом в ходе специальной процедуры, переданной в Конституционный совет. В соответствии с соглашением 1998 года Нумеа было установлено гражданство Новой Каледонии (в дополнение к французскому гражданству, которое сохраняется параллельно с последующим европейским гражданством), а в 2018 году был проведен референдум о самоопределении .

  • Он разделен на 3 провинции.
  • Провинции делятся на 33 коммуны.

Территории без гражданского населения

На этих территориях нет постоянного гражданского населения. В состав жителей входят военнослужащие, научные сотрудники и вспомогательный персонал.

Заморская территория

1 заморская территория ( Territoire d’outre-mer , или TOM): французские южные и антарктические земли , на которых нет постоянного населения и коммун.

  • Французские южные и антарктические земли разделены на 5 округов ( округа по-французски):
  1. Адели Лэнд
  2. Острова Крозе
  3. Острова Кергелен
  4. Остров Святого Павла и остров Амстердам
  5. В рассеянных островах ( Īles Éparses ), коллекция из пяти , не постоянно обитаемых островных групп в Индийском океане : Бассас да Индия , Европа острова , на Glorioso острова ( в том числе Banc его Гейзера ), Хуан — ди — Нова , и Тромлен . Раньше они управлялись раздельно, но с февраля 2007 года они были объединены в Южную и Антарктическую земли Франции.
Необитаемый остров, находящийся в непосредственном ведении министра иностранных дел Франции.
  • Остров Клиппертон : необитаемый остров в Тихом океане у побережья Мексики, который находится в непосредственном ведении министра иностранных дел в Париже (до февраля 2007 года он находился в ведении верховного комиссара Французской Республики во Французской Полинезии). Поскольку в феврале 2007 года Рассеянные острова были объединены с французскими южными и антарктическими землями, остров Клиппертон в настоящее время является единственным островом, оставшимся в этой категории.

Территориальные общности

Французские подразделения, которые имеют (ограниченную) свободу управления, называются территориальными сообществами . Среди них регионы, департаменты, коммуны, заморские сообщества, провинции (присутствующие только в Новой Каледонии) и территориальная совокупность Корсики, которая не принадлежит ни к какой категории (но обычно сгруппирована с регионами). Новая Каледония уникальна тем, что не является территориальным сообществом.

Основные правила

Граждане всех частей Франции, в том числе заграничных административных единиц, голосуют на национальных выборах ( президентских , законодательных ), и все сообщества представлены в Сенате .

Список отделений по регионам

Исторические подразделения

Регионы и департаменты Франции с 1982 по 2015 гг.

В период средневековья территория современной метрополии Франции была занята сложной мозаикой из более или менее независимых образований. Их постепенное присоединение к Франции можно проследить в статье « Территориальное образование Франции» .

Исторически Франция была разделена на провинции; см. Провинции Франции .

Смотрите также

Рекомендации

внешняя ссылка

Географическое положение и административное устройство Франции

Франция, или Французская Республика — второе по площади государство Зарубежной Европы. Кроме материковой части, в ее состав входят Корсика и несколько других более мелких островов, расположенных в Средиземном море и Бискайском заливе. Франция имеет владения в Америке, Африке и Океании, оформленные в виде так называемых «заморских регионов и территорий»: Французская Гвиана, острова Гваделупа, Мартиника, Реюньон, Новая Каледония, Французская Полинезия.

Франция занимает западную часть европейского субконтинента. Ее соседями являются: на юго-западе Испания и Андорра, на востоке — Бельгия, Люксембург, Германия, Швейцария и Италия, на юго-востоке — Монако. На севере через проливы Ла-Манш и Па-де-Кале — Великобритания. На западе омывается водами Атлантического океана (Бискайский залив), на юге — Средиземного моря.

Расположение на перекрестке международных путей издавна усиливали экономические позиции Франции, способствовало развитию ее хозяйства, росту торговых и культурных отношений с другими странами. На протяжении многих столетий Франция играла активную политическую роль и в европейских, и в международных делах. Однако такое выгодное географическое положение становилось и одной из причин того, что Франция вела многочисленные войны со своими ближними соседями. Особенно тяжелым был XX век, когда две мировые войны очень сильно сказались на ее социально-экономическом положении. При этом из всех соседей самые сложные отношения складывались с Германией. Частые войны между ними были настолько жестокими, что и до сих пор между французами и немцами отношениями на бытовом уровне остаются натянутыми.

В настоящее время Франция активный участник крупнейших политических объединений Европы — НАТО и ЕС. Страсбург — одна из «столиц» ЕС; в системе ООН — постоянный член Совета безопасности. В Париже размещены многие международные организации, например ЮНЕСКО.

По государственному устройству Франция республика. Глава государства — президент, наделен практически неограниченными полномочиями, избирается на 5 лет. Он имеет право как назначать, так и смещать премьер-министра, других членов правительства, распускать Национальное собрание, издавать декреты, имеющие фактически силу закона, является главнокомандующим вооруженными силами, способен в определенных условиях принимать по своему усмотрению чрезвычайные меры.

В стране действует двухпалатный парламент — Национальное собрание и сенат. Национальное собрание избирается на 5 лет всеобщим прямым голосованием по мажоритарной системе в два тура, сенат — на 9 лет коллегией выборщиков, состоящей из депутатов Национального собрания, членов советов департаментов и муниципалитетов. Причем состав Сената обновляется на 1/3 каждые три года. В административном отношении страна делится на 96 департаментов и 37,7 тыс. коммун. В обиходе также широко употребляются названия исторических провинций (Иль-де-Франс, Лангедок, Лотарингия, Бургундия, Прованс, Эльзас и др.).

2. Административно-территориальное устройство Франции. Амдминистративно-территориальное деление государства

Похожие главы из других работ:

Административно-территориальное устройство субъектов Российской Федерации

§ 5. Административно-территориальное устройство субъектов Российской Федерации.

Территориальной единицей признается обособленная часть терри-тории области в виде одного или нескольких поселений с прилегающими землями и установленными границами…

Амдминистративно-территориальное деление государства

3.Административно-территориальное устройство Италии

В соответствии с конституцией 1947 г. Италия — единое унитарное государство. Вместе с тем, основные нормы не препятствовали внедрению особой модели административно-территориального устройства…

Амдминистративно-территориальное деление государства

4. Административно-территориальное устройство КНР

КНР является самым большим по численности государством в мире, где проживает более 55 различных национальностей, и третьим государством по размерам территории.

Современный Китай — унитарное государство…

Государственное устройство в Древнем Риме

3.3 Территориальное устройство

Территория Рима в период начального формирования республики была невелика. После завоевания городов Габий и Фидены, площадь Рима составляла 870 кв.км. Активные завоевания дали свои плоды…

Конституционное право Бельгии

§ 4 Территориальное устройство и местное самоуправление

По форме государственно-территориального устройства Бельгия федеративное государство, состоящее из сообществ и регионов. Сообщества строятся по культурно-лингвистическому принципу, а регионы — по языково-территориальному…

Конституционное право Великобритании

4. Территориальное устройство Великобритании

Статус Уэльса, Шотландии и Северной Ирландии. Великобритания представляет собой государство, состоящее из Англии и ряда других территорий. Основными среди них являются Уэльс, Шотландия и Северная Ирландия…

Конституционное право зарубежных стран

4. Территориальное устройство испании

4.1 Конституционный статус автономных сообществ

По форме территориального устройства Испания, также как и Италия, является унитарным государством с широкой автономией. Территориальное деление страны является трехзвенным…

Конституционное право Королевства Испании

5. Территориальное устройство Испании

Согласно конституции 1978 года, Испания является государством автономий. Государство автономий представляет собой особую модель государственно-территориального устройства, вариант так называемого регионального (составного) государства…

Конституционное право Чехии

§ 4 Территориальное устройство и местное самоуправление

Чехия — унитарное государство. Территория страны делится на области, районы и города. В соответствии с ст.8 Конституции Чехии гарантируется самоуправление территориальных самоуправляющихся единиц…

Конституционный строй Республики Беларусь

2 Административно-территориальное устройство Республики Беларусь

В соответствии со статьей 9 Конституции Республики Беларусь «Территория РБ является естественным условием существования и пространственным пределом самоопределения народа …». Территория Республики Беларусь — пространство…

Понятие и формы государственного устройства

3. АДМИНИСТРАТИВНО-ТЕРРИТОРИАЛЬНОЕ УСТРОЙСТВО РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ

Как определено в Конституции, естественным условием существования и пространственным пределом самоуправления народа, основой его благосостояния и суверенитета Республики Беларусь является территория Республики Беларусь (ст. 9)…

Правовые основы территориальной организации местного самоуправления и их реализация

1.2 Территориальное устройство местного самоуправления современной России

В сфере территориальной организации местного самоуправления следует также четче определиться с понятием муниципальное образование. Правовое определение его в настоящее время отсутствует. Федеральным законом от 28 августа 1995 г…

Территориальное устройство Великобритании

Территориальное устройство Великобритании и Северной Ирландии

Государство Соединенного Королевства является унитарным. Исторически Соединенное Королевство Великобритании и Северной Ирландии состоит из четырех регионов: Англии, Уэльса, Шотландии и Северной Ирландии…

Федеративные государства в арабском мире, их особенности

1. Политико-территориальное устройство государства

Политико-территориальное устройство государства — это организация государственной власти (а не иной) по территориальному признаку. Такое понятие характеризует соотношение государства как целого с его составными территориальными частями…

Форма территориального (государственного) устройства

1. Территориальное устройство государства

В последние годы само понятие «форма государственного устройства» подвергается критике, намечается тенденция к исключению его из научного оборота, замене более адекватным термином. Чиркин В.Е. указывает…

Политика, конституция и административное устройство Франции

Франция является демократическим социальным государством с Республиканской формой правления. Административное деление Франции представляет собой более 20 регионов, около сотни департаментов и несколько десятков тысяч коммун. Законодательство Франции основано на Конституции от 1958 года. Стоит отметить, что вплоть до 1995 года практически каждый 10 лет в неё вносились изменения и правки. Главой государства является президент. Его избирают путем голосования. Если же во время выборной кампании оба кандидата набрали равное количество голосов, в стране проводится второй тур. Основная функция президента – это строгое соблюдение и исполнение правил и норм Конституции. Он выполняет роль национального арбитра. Также президент является всемирным гарантом безопасности границ своей страны.

Франция, на сегодняшний день, является одной из самых развитых стран в мире по показателям ВВП. Эти показатели формируются стабильно, несмотря на то, что …
Открыть

Он несёт ответственность за территориальную и гражданскую целостность государства и за благополучие всего местного населения. Помимо этого, президент является еще верховным главнокомандующим вооруженных сил страны, в его праве назначать чиновников на наивысшие должности в военной сфере деятельности. Помимо этого, президент назначает и премьер-министра и вместе с ним наравне формирует состав правительства. На каждом заседании Кабинета Министров президент выступает как председатель. Каждое решение кабмина должно быть одобрено президентом. Стоит отметить, что президент избирается вне зависимости от мнения парламента. Ключевым аспектом в данном случае является мнение граждан Франции, которые уже достигли 18 лет. Если политика президента не совпадает с политикой парламента или же он уличил депутатов в неисполнении конституционных норм и обязательств, он вправе распустить парламент и объявить дату внеочередных выборов.

Также, стоит отметить, что президент обладает правом вето и может наложить его на то или иное решение парламента. Конституция Франции предполагает еще и тот факт, что президент может вести любые действия, в случае возникновения чрезвычайной ситуации, которая несет угрозу деятельности органам государственной власти, целостности страны или же безопасности местного населения. Премьер-министр, назначаемый президентом, несёт полный ответ перед президентом и перед парламентом. В его обязанности входит руководить составом парламента и обеспечивать выполнение законов. Как правило, премьер-министр вместе с президентом Франции разрабатывают программу по которой правительство должно работать. Копирайт www.orangesmile.com

Эти точки достойны внимания настоящего путешественника-исследователя.

Открыть

Парламент во Франции представляет собой двухпалатную структуру. Первая палата называется Национальным собранием, а вторая, традиционно, сенатом. Депутаты первой палаты попадают на своей должности по мажоритарному принципу. Срок работы каждого депутата составляет 5 лет. Как правило, национальное собрание призвано осуществлять законодательную деятельность, которая зафиксирована в Конституции. Также, депутаты участвуют в рассмотрении и утверждении бюджета. Верхняя палата, сенат, насчитывает 317 депутатов. На должности чиновники попадают благодаря двухступенчатому голосованию, срок работы в сенате составляет 3 года. При этом, выборы новых членов Сената организованы таким образом, чтобы ежегодно обновлялась треть состава.

Стоит отметить, что во Франции с середины прошлого века действует еще один нестандартный орган управления, так называемый Конституционный совет. Он призван для рассмотрения актов, которые издают органы власти. Подобная процедура необходима для строгого контроля соответствия всех законодательных проектов действующей Конституции. В Совет входит всего 9 членов, которых назначает лично президент страны. Самым главным органом судебной власти является Кассационный суд. Его возглавляет президент суда, а также шесть судей председателей. Верховный совет выдвигает кандидатуры судей, и только президент вправе их одобрить. Также в стране эффективно действуют апелляционные, региональные, высшие суды и суды первой инстанции, а также военный трибунал.

Монументы и архитектурные объекты популярных городов Франции, являющиеся знаковыми для истории и культуры страны.

Открыть

Внутренняя политика Франции направлена на борьбу с преступностью и на укрепление экономического положения. Депутаты пытаются бороться с ростом безработицы, особенно среди эмигрантов. Помимо этого, ежегодно проводятся различные административные реформы, которые предусматривают децентрализацию власти. Народ Франции поощряет стремление государства дать больше власти местным органам самоуправления. Основным направлением внешней политики Франции является укрепление Евро союза и высокого экономического пространства. Политика действий, в целом, отражает специфику работы Европейского союза. Стоит отметить, что Франция была членом НАТО с начала его формирования, однако покинула организацию ещё в 1966 году. На сегодняшний день французские вооруженные силы включают в себя сухопутную армию, военно-морские силы, военно-воздушные силы и корпус жандармов. Общая численность вооруженных сил доходит до 400 000 человек.

Этот материал oб устройстве государства и политике во Франции защищен законом об авторских правах. Его использование приветствуется, но только при условии указания источника с прямой ссылкой на www.orangesmile.com.

Знаменитые на весь мир места Франции

Замок Консьержери

Из серии “Самые яркие замки Франции”

В самом центре Парижа находится прекрасный замок Консьержери, который за годы существования несколько раз менял статус. Когда-то он был королевской резиденцией, в этот период замок приобрел свое роскошное оформление, которое отлично сохранилось и до наших дней. Часть замка со временем переоборудовали в тюрьму, а сейчас Консьержери является одним из корпусов Дворца правосудия. Его роскошные залы используют для проведения различных муниципальных мероприятий, судебных заседаний и других официальных встреч.

Самый первый замок на месте нынешнего был построен еще в начале 6 века, уже тогда он выполнял роль королевской резиденции. Сейчас от архитектурны самого первого замка не осталось и следа, каждый новый правитель вносил свой вклад в его перестройку и расширение. За сотни лет существования замок пережил …
Читать полностью

Все уникальные достопримечательности Франции

Политика, конституция и административное устройство Франции

Франция — демократическое социальное государство с республиканской формой правления. Административное деление Франции состоит из более чем 20 регионов, около сотни департаментов и нескольких десятков тысяч коммун. Французское законодательство основано на Конституции 1958 года. Стоит отметить, что до 1995 года почти каждые 10 лет в конституцию вносились поправки и поправки. Глава государства — Президент.Он избирается путем голосования. Однако, если после выборов оба кандидата наберут равное количество голосов, в стране будет проведен второй тур выборов. Основная функция президента — строгое соблюдение и исполнение норм и правил Конституции. Он выступает в качестве национального арбитра. Также Президент является мировым гарантом безопасности границ своей страны.

Французская кухня — эталон элегантной и изысканной кухни.Его ценят гурманы всего мира. Знаменитые лягушачьи лапки, крем-брюле…
Читать далее

Он несет ответственность за национальную и гражданскую целостность государства и за благополучие всего местного населения. Кроме того, президент также является верховным главнокомандующим вооруженными силами страны; он имеет право назначать чиновников на высшие должности в военной сфере. Кроме того, президент назначает премьер-министра и вместе с ним на равных формирует правительство.На каждом заседании Кабинета Министров Президент действует как председатель. Каждое решение Кабинета министров должно быть одобрено Президентом. Стоит отметить, что президент избирается независимо от мнения парламента. Ключевым аспектом в данном случае является мнение французских граждан, достигших 18-летнего возраста. Если политика президента несовместима с политикой парламента или если он обнаруживает, что депутаты действуют вопреки конституционным нормам и обязательствам, он имеет право распустить парламент и объявить новые выборы.Также примите во внимание, что президент имеет право вето и может применить его к любому решению парламента. Конституция Франции также предоставляет президенту право предпринимать любые действия в случае чрезвычайной ситуации, которая угрожает деятельности государственных властей, целостности страны или безопасности местного населения. Премьер-министр, назначаемый Президентом, подотчетен Президенту и Парламенту. В его обязанности входит управление составом парламента и обеспечение соблюдения законов.Как правило, премьер-министр вместе с президентом Франции отвечает за разработку программы, над которой должно работать правительство. Авторские права www.orangesmile.com

Французы уже давно являются законодателями моды в самых разных отраслях. Французская культура была примером и образцом для подражания. Вокруг…
Читать далее

Парламент во Франции имеет двухпалатную структуру.Первая палата называется Национальным собранием, а вторая традиционно — Сенатом. Депутаты первой палаты занимают свои должности по мажоритарному принципу. Срок пребывания каждого депутата в должности составляет 5 лет. Как правило, Национальное собрание несет ответственность за осуществление законодательной деятельности, закрепленной в Конституции. Также депутаты участвуют в рассмотрении и утверждении бюджета. В верхней палате и сенате 317 депутатов. Чиновники попадают на должности в результате двухэтапного голосования и имеют право работать в Сенате только 3 года.При этом выборы новых членов Сената организованы таким образом, что ежегодно обновляется треть членов.

Стоит отметить, что во Франции с середины прошлого века существует еще один нестандартный орган управления — Конституционный совет. Он предназначен для рассмотрения актов, изданных властями. Такая процедура необходима для строгого контроля за соблюдением всех законодательных проектов действующей Конституции.Совет состоит из 9 членов, которые назначаются лично Президентом страны. Важнейшим органом судебной власти является Кассационный суд. Этот суд возглавляет президент, а также шесть судей, которые действуют в качестве председателей. Верховный совет назначает судей, и только президент имеет право утверждать их. В стране действует несколько типов судов, среди которых можно найти апелляционные суды, региональные суды, верховные суды и суды первой инстанции, а также военный трибунал.Франция — самая популярная и посещаемая страна, а Париж — самый посещаемый город в мире. Это неудивительно, ведь в стране…
Читать далее

Внутренняя политика Франции направлена ​​на борьбу с преступностью и укрепление экономического ландшафта страны. Депутаты пытаются сдержать рост безработицы, особенно среди эмигрантов. Кроме того, ежегодно проводятся различные административные реформы, которые предусматривают децентрализацию власти.Народ Франции поощряет стремление государства предоставить больше власти местным органам власти. Внешняя политика страны в основном направлена ​​на укрепление Европейского Союза и развитие общего экономического пространства. Политика действий в целом отражает специфику работы Евросоюза. Стоит отметить, что Франция была членом НАТО с самого начала ее формирования, но покинула организацию в 1966 году. На сегодняшний день французские вооруженные силы включают армию, флот, военно-воздушные силы и корпус жандармов.Общая численность Вооруженных Сил составляет 400 000 человек.

Этот материал о политической жизни во Франции защищен законом об авторских правах. Вы можете повторно использовать контент, но только при условии размещения активной ссылки на www.orangesmile.com.

Всемирно известные места во Франции

Везак

Из серии «Сказочные уголки мира с яркими красочными оттенками».

Удивительный город Везак расположен в юго-западной части Франции.У его гостей будет возможность ненадолго окунуться в сказку. Самая необычная достопримечательность города — самшитовый сад, составляющий единое архитектурное сооружение с замком Маркизяк. Первые кусты самшита были посажены здесь более ста лет назад. Опытные садоводы создавали самые необычные формы растений.

Множество ухоженных кустов разных размеров образуют причудливый лабиринт. Этот необычный ландшафтный сад считается уникальным в своем роде. Лучшее время для посещения — осень или весна, ведь кусты искусно подстрижены, чтобы придать им неповторимую форму.Все время существования за садом ухаживают вручную. На данный момент только 4 садовника ухаживают за…
Читать все

Все уникальные достопримечательности Франции

государственное управление | История, примеры, типы и принципы

Государственное управление, реализация государственной политики. Сегодня считается, что государственное управление также несет некоторую ответственность за определение политики и программ правительства.В частности, это планирование, организация, руководство, координация и контроль государственных операций.

Государственное управление характерно для всех стран, независимо от их системы правления. В странах государственное управление осуществляется на центральном, промежуточном и местном уровнях. Действительно, взаимоотношения между различными уровнями управления внутри одной нации представляют собой растущую проблему государственного управления.

В большинстве стран мира создание высококвалифицированных административных, исполнительных или директивных классов сделало государственное управление отдельной профессией.Орган государственных администраторов обычно называется государственной службой. В Соединенных Штатах от элитарного класса, исторически связанного с государственной службой, отказались сознательно или с начала 20 века, в результате чего государственные служащие были признаны профессионалами и ценились за их опыт.

Традиционно государственная служба противопоставляется другим органам, обслуживающим государство на постоянной основе, таким как вооруженные силы, судебная система и полиция. Специализированные службы, иногда называемые научными или профессиональными государственными службами, предоставляют техническую, а не общую административную поддержку.Традиционно в большинстве стран проводится различие между государственной гражданской службой страны и лицами, занятыми за границей для выполнения дипломатических обязанностей. Таким образом, государственный служащий — это один из лиц, непосредственно занятых в управлении внутренними делами государства и чья роль и статус не являются политическими, министерскими, военными или полицейскими.

Получите подписку Britannica Premium и получите доступ к эксклюзивному контенту.
Подпишись сейчас

В большинстве стран государственная служба не включает местные органы власти или государственные корпорации.Однако в некоторых странах — особенно в тех унитарных государствах, в которых провинциальная администрация является частью центрального правительства, — некоторые провинциальные сотрудники являются государственными служащими. В Соединенных Штатах органы государственного управления всех уровней имеют свои собственные государственные службы — федеральные, штатные и местные, а государственная служба — это именно та часть государственной службы, которую вводят путем экзамена и предлагают постоянное пребывание в должности.

Некоторые характеристики являются общими для всех государственных служб. Старшие государственные служащие считаются профессиональными советниками тех, кто формулирует государственную политику.В некоторых странах вступительные требования для карьеры на более высокой государственной службе подчеркивают квалификацию в технических областях, таких как бухгалтерский учет, экономика, медицина и инженерия. В других странах юридическая подготовка считается целесообразной, а в других от кандидатов на руководящие должности не требуется специальной технической или академической дисциплины. Независимо от их точной квалификации, старшие государственные служащие являются профессиональными в том смысле, что их опыт работы в государственных делах, как считается, дает им знания о пределах, в которых государственная политика может быть эффективной, и о возможных административных результатах различных действий.Ожидается, что государственные служащие в каждой стране будут консультировать, предупреждать и помогать тем, кто отвечает за государственную политику, и, когда это будет принято, предоставить организацию для ее реализации. Ответственность за политические решения лежит на политических членах исполнительной власти (тех членах, которые были избраны или назначены для обеспечения политического руководства правительством и, как правило, кадровыми государственными служащими). Обычно государственные служащие защищены от публичного осуждения или порицания за их советы.Однако действия их администрации могут подлежать особому судебному контролю, от которого ни один член исполнительной власти не может их защитить.

Государственные службы организованы по стандартным иерархическим линиям, в которых командная структура пирамидально поднимается от низших должностей к высшим. Эта команда подразумевает подчинение законным приказам начальника, и для поддержания этой системы иерархия должностей отмечена фиксированными должностями с четко определенными обязанностями, особыми полномочиями, а также объективно оцениваемыми заработными платами и привилегиями.В некоторых странах может быть прямое назначение на более высокую должность лиц, ранее не работавших в этой службе, но даже в этом случае признанная система внутреннего продвижения подчеркивает природу иерархической пирамиды.

В этой статье обсуждается рост государственного управления на протяжении истории, а также его развитие при различных политических системах. Особое внимание уделяется проблемам административного права и бюрократического устройства. Для обсуждения предмета, являющегося неотъемлемой частью государственного управления, см. Экономическая политика правительства.Для дальнейшего обсуждения различных режимов, в которых работает государственное управление, см. Политическая система.

Франция | История, карта, флаг, столица и факты

Франция, официально Французская Республика, Французская Франция или République Française, страна северо-западной Европы. В историческом и культурном плане Франция входит в число наиболее важных стран западного мира, а также играет очень важную роль в международных делах, имея бывшие колонии во всех уголках земного шара.Франция, ограниченная Атлантическим океаном и Средиземным морем, Альпами и Пиренеями, долгое время служила географическим, экономическим и лингвистическим мостом, соединяющим северную и южную Европу. Это крупнейший в Европе производитель сельскохозяйственной продукции и одна из ведущих промышленных держав мира.

Британская викторина

Викторина «Найди страну в ее полушарии»

Эта викторина представит вам название страны.Вы должны решить, в северном или южном полушарии. (Не будет никаких обманов со странами, которые касаются экватора.)

Франция — одна из старейших стран земного шара, продукт союза герцогств и княжеств под одним правителем в средние века. Сегодня, как и в ту эпоху, центральная власть принадлежит государству, хотя в последние десятилетия регионам страны была предоставлена ​​определенная автономия. Французы смотрят на государство как на главного защитника свободы, а государство, в свою очередь, предоставляет своим гражданам щедрую программу удобств, от бесплатного образования до здравоохранения и пенсионных планов.Тем не менее, эта централистская тенденция часто противоречит другой давней теме французской нации: настойчивому утверждению превосходства личности. По этому поводу историк Жюль Мишле заметил: «Англия — это империя, Германия — это нация, раса, Франция — это личность». Государственный деятель Шарль де Голль тоже жаловался: «Только опасность может сплотить французов. Нельзя внезапно навязать единство стране, имеющей 265 видов сыра ».

Франция Британская энциклопедия, Inc.

Эта склонность к индивидуализму сочетается с плюралистическим мировоззрением и большим интересом к большему миру. Несмотря на то, что его империалистическая стадия была вызвана импульсом к цивилизации этого мира в соответствии с французскими стандартами (la mission civilisatrice), французы по-прежнему одобрительно отмечают слова писателя Гюстава Флобера:

Я не более современен, чем я древний, нет больше французский, чем китайский; и идея la patrie, отечества, то есть обязанность жить на клочке земли, окрашенном в красный или синий цвет на карте, и ненавидеть другие части, окрашенные в зеленый или черный цвет, всегда казалась мне узкой, ограниченной, и свирепо тупой.

Одновременно универсальная и особенная, французская культура распространилась далеко и оказала большое влияние на развитие искусства и науки, особенно антропологии, философии и социологии.

Получите подписку Britannica Premium и получите доступ к эксклюзивному контенту.
Подпишись сейчас

Франция также оказала влияние в правительственных и гражданских делах, дав миру важные демократические идеалы в эпоху Просвещения и Французской революции и вдохновляя рост реформистских и даже революционных движений на протяжении поколений.Однако нынешняя Пятая республика обладает заметной стабильностью с момента ее провозглашения 28 сентября 1958 года, отмеченного колоссальным ростом частной инициативы и подъемом центристской политики. Хотя Франция была вовлечена в давние споры с другими европейскими державами (и, время от времени, с Соединенными Штатами, их давним союзником), она стала ведущим членом Европейского Союза (ЕС) и его предшественников. С 1966 по 1995 год Франция не участвовала в интегрированной военной структуре Организации Североатлантического договора (НАТО), сохраняя полный контроль над собственными воздушными, наземными и военно-морскими силами; Однако начиная с 1995 года Франция была представлена ​​в Военном комитете НАТО, а в 2009 году президент Франции Николя Саркози объявил, что страна вновь присоединится к военному командованию организации.Как один из пяти постоянных членов Совета Безопасности ООН — вместе с Соединенными Штатами, Россией, Великобританией и Китаем — Франция имеет право вето на решения Совета.

Столица и самый важный город Франции — Париж, один из выдающихся мировых культурных и торговых центров. Величественный город, известный как ville lumière, или «город света», Париж часто перестраивался, особенно в середине XIX века под командованием Жоржа-Эжена, барона Османа, который был привержен идее Наполеона III о современный город, свободный от холерических болот и старых переполненных переулков, с широкими проспектами и правильной планировкой.Сейчас Париж превратился в огромный мегаполис, один из крупнейших мегаполисов Европы, но его историческое сердце все еще можно пройти за вечернюю прогулку. Уверенные в том, что их город находится в самом центре мира, парижане когда-то привыкли называть свою страну двумя частями: Парижем и пустыней, пустошью за его пределами. Метрополитен Париж теперь распространился далеко за пределы своих древних пригородов в сельскую местность, и почти каждый французский город и деревня теперь насчитывает одного или двух пенсионеров, вынужденных покинуть город из-за высокой стоимости жизни, так что, в некотором смысле, Париж пришел к нам. Обнять пустыню и пустынный Париж.

Париж — линия горизонта в сумерках.

© Digital Vision / Getty Images

Среди других крупных городов Франции — Лион, расположенный вдоль древнего торгового пути в долине Роны, соединяющего Северное море и Средиземное море; Марсель, многонациональный порт на Средиземном море, основанный как перевалочная база для греческих и карфагенских торговцев в VI веке до нашей эры; Нант, промышленный центр и глубоководная гавань на побережье Атлантического океана; и Бордо, расположенный на юго-западе Франции вдоль реки Гаронна.

Как работает французское правительство —

Сенат Франции и Люксембургский сад

Франция, официально известная как Французская Республика, управляется в соответствии с Конституцией Пятой республики, которая вступила в силу в 1958 году при Шарле де Голле (Первая республика была основана в 1792 году после революции. ). Однако законы нынешней конституции уходят корнями в декларацию прав, согласованную во время Французской революции, а затем в конце Второй мировой войны.

До относительно недавнего времени французское правительство было чрезвычайно централизованным, при этом большая часть законов и административных органов приходилась на верхушку. Однако в 1982 году были внесены значительные изменения, наделившие полномочиями местные органы власти, и эта тенденция продолжается до сих пор.

Первый уровень — Национальное правительство

Глава государства — президент, избираемый каждые пять лет большинством голосов на всеобщих выборах. Обычно бывает два раунда. Если после первого тура голосования явного большинства не определится, через несколько недель проводится второй.

В первом туре часто бывает до двух десятков кандидатов от таких партий, как коммунисты и зеленые. Во втором туре обычно участвуют кандидаты от двух основных политических партий — Les Républicains (LR, ранее известная как UMP) и Социалистической партии (Parti Socialiste или PS).

Согласно Конституции Пятой республики, президент назначает премьер-министра, а также высших государственных служащих и военачальников. Хотя президент играет непосредственную роль во внешней политике, именно премьер-министр, по крайней мере теоретически, назначает правительство (consil des ministres), направляет политику правительства и является основным двигателем политических реформ.

На этом уровне правительство вводит законодательство, которое охватывает политику во всех основных областях, от финансов, здравоохранения и образования до жилья, окружающей среды и обороны.

Еще одно осложнение в отношениях между президентом и премьер-министром состоит в том, что президент назначает премьер-министра из парламентского большинства — это означало, что в нескольких случаях президент и премьер-министр представляли разные политические партии. Так было при правоцентристском президенте Жаке Шираке, например, который назначил социалиста Лионеля Жоспена премьер-министром в 1997 году.

Парламент

Франция имеет двухпалатный парламент (parlement) с двумя палатами — Национальное собрание (Assemblée nationale) и Сенат (Sénat).

Национальная ассамблея является нижней палатой и состоит из 577 членов (называемых депутатами), которые избираются большинством в течение одного или двух туров (в системе, аналогичной президентскому голосованию) в округах по всей стране. Округ включает 100 000 жителей или меньше. Срок полномочий каждого депутата составляет пять лет.

Главный министр и Совет министров подчиняются только Национальной ассамблее. Если Assemblée nationale вынесет вотум недоверия или отклонит программу или заявление о политике, премьер-министр должен уйти в отставку.

Sénat — это верхняя палата, состоящая из 349 мест: 326 для метрополии Франции, 10 для зарубежных департаментов и территорий и 12 для французских граждан за границей. В прошлом сенаторы (сенаторы) служили в течение девяти лет, а новые выборы на одну треть мест проводились каждые три года.Однако в соответствии с недавней реформой системы они служат шесть лет, а выборы для обновления половины мест проводятся каждые три года.

сенаторов избираются косвенно, членством в представительных органах, в которые входят 150 000 местных избранных должностных лиц, таких как мэры, члены городского совета и члены Национального собрания. Исторически это более консервативный из двух домов.

Сенаторы избирают Президента Сената первым в очереди, если Президент Республики умирает, уходит в отставку или подвергается импичменту.

Sénat — это дом пересмотра и рекомендаций, и, хотя он может задерживать принятие закона, он не может наложить на него вето.

Уровень два — регионы

регионов, полномочия которых распределяются между национальным правительством и департаментами, были введены в 1982 году. До 2015 года насчитывалось 26 регионов — 22 в столичной Франции и четыре за рубежом (последние, однако, обладают полномочиями департаментов). количество регионов консолидировано, чтобы уменьшить общее количество до 13 регионов.

Члены регионального совета избираются на шесть лет, и они контролируют планирование, региональное городское и сельское планирование, экономическое развитие, профессиональную подготовку, а также строительство, оборудование и текущие расходы лицеев (средних школ).У областного совета есть бюджет, и они напрямую подчиняются Казначейству.

Им помогают экономический и социальный комитет, консультативное собрание, состоящее из представителей бизнеса, профессий, профсоюзов и других организаций работников, а также региональных добровольных организаций.

Третий уровень — Департаменты

Франция разделена на 101 департамент, четыре из которых находятся за рубежом. Наиболее очевидным признаком их личности является двузначный номер, который используется для почтовых индексов (первые две цифры — например, 16 для Шаранты) и на номерных знаках транспортных средств.

Департаменты контролируют медицинские и социальные услуги, капитальные работы в сельской местности, дороги департаментов, а также капитальные и текущие расходы колледжей.

Наполеон создал роль префекта — человека, назначенного государством и единственного человека, уполномоченного действовать от имени государства, представляющего премьер-министра и правительство. Они выполняли эту роль до 1982 года, когда их полномочия были изменены.

Сегодня, в то время как префект все еще представляет государство, исполнительная власть передана президенту Генерального совета (consil général), который выполняет решения совета.Совет избирается — каждый департамент разделен на кантоны. Во Франции 2054 кантона, которые служат избирательными округами для выборов. Срок полномочий каждого члена совета составляет шесть лет, при этом для половины из них выборы проводятся каждые три года.

Префект, однако, остается важной фигурой в департаменте, отвечает за местную полицию и пожарных, а также отвечает за безопасность дорожного движения, выдачу водительских прав и удостоверений личности.

Четвертый уровень — Коммуны

Почти каждый контактирует с четвертым, самым низким уровнем французской административной иерархии.Во Франции почти 36 700 коммун, 80% из которых имеют менее 1000 жителей.

Избиратели избирают муниципальный совет каждые шесть лет, и совет избирает его главного исполнительного директора, в данном случае мэра (maire). Мэр также считается представителем правительства.

Мэрия и муниципальный совет предлагают и исполняют муниципальный бюджет и обеспечивают сохранение и управление природной средой коммуны, включая вопросы наследия и разрешений на строительство.Мэры также несут ответственность за безопасность и здоровье населения и имеют в своем распоряжении муниципальную администрацию.

Как представитель государства, maire является регистратором рождений, браков и смертей и является сотрудником судебной полиции и, таким образом, имеет право осуществлять особые полномочия в связи с пресечением преступлений под руководством государственного прокурора. Мэр также публикует законы и составляет список избирателей.

И наконец… межобщинность

Основная форма межобщинности — это communauté de communes, федерация муниципалитетов, географически прилегающих друг к другу.Еще одна форма межобщинной организации — это зарплаты. Платит — это территория с общими географическими, экономическими, культурными или социальными интересами, которая заключила договор о коммунальном планировании, являющийся скорее форумом для обсуждения и постановки задач, а не официальным правительственным органом, поскольку у него нет бюджета или закона. делая полномочия.

• С благодарностью Рэйчел Лоос

Европейская база данных о выборах — Административное деление во Франции

Административный отдел

Материковая часть Франции (формально включая Корсику) расположена в Западной Европе и граничит с Бельгией, Люксембургом, Германией, Швейцарией, Италией и Монако на востоке и с Испанией и Андоррой на юге.На севере пролегает Ла-Манш, на западе — Бискайский залив, а на юго-востоке — Средиземное море. Франция также представляет собой ряд заморских территорий, разбросанных по всей планете.

В административном отношении Франция разделена на 26 регионов (régions). 22 региона расположены на материковой части Франции, тогда как остальные четыре включают заморские регионы Гваделупа (Карибский бассейн), Французская Гвиана (Южная Америка), Мартиника (Карибский бассейн) и Реюньон (Индийский океан). Регионы делятся на 100 департаментов, 96 из которых относятся к континентальной Франции, а четыре составляют заморские департаменты (каждый из заморских регионов также является департаментом).Регионами управляют региональные советы (Conseil Régional), а департаментами — Генеральный совет. Оба собрания избираются прямым голосованием сроком на шесть лет. Государство на уровне департаментов представлено префектом, который подчиняется Министерству внутренних дел.

Франция делится примерно на 340 округов и чуть ниже 3900 кантонов. Кантоны выполняют избирательную функцию на уровне департаментов, поскольку каждый кантон избирает одного представителя в Генеральный совет.На самом низком административном уровне Франция включает около 37 000 коммун. Коммунами управляют мэр (мэр, избираемый косвенно) и муниципальный совет (муниципальный совет, избираемый прямым голосованием на шестилетний срок).

В дополнение к четырем заморским регионам / департаментам Гваделупа, Французская Гвиана, Мартиника и Реюньон, еще четыре заморские территории имеют статус заморских общин (collectivité d’outre-mer). Это Французская Полинезия (Тихий океан), Майотта (Индийский океан), Сен-Пьер и Микелон (Атлантический океан) и Уоллис и Футуна (Тихий океан).

Структура NUTS

Код Страна ОРЕХИ 1 ОРЕХИ 2 ОРЕХИ 3
FR Франция
FR1 Иль-де-Франс
FR10 Иль-де-Франс
FR101 Париж
FR102 Сена и Марна
FR103 Yvelines
FR104 Essonne
FR105 Hauts-de-Seine
FR106 Сена-Сен-Дени
FR107 Валь-де-Марн
FR108 Валь-д’Уаз
FR2 Бассен Парижский
FR21 Арденнское шампанское
FR211 Арденны
FR212 Обе
FR213 Марна
FR214 Верхняя Марна
FR22 Пикардия
FR221 Aisne
FR222 Уаза
FR223 Сомма
FR23 Верхняя Нормандия
FR231 Eure
FR232 Приморская Сена
FR24 Центр
FR241 Cher
FR242 Eure-et-Loir
FR243 Индре
FR244 Эндр-и-Луар
FR245 Loir-et-Cher
FR246 Луаре
FR25 Нижняя Нормандия
FR251 Кальвадос
FR252 Манш
FR253 Орн
FR26 Бургундия
FR261 Кот-д’Ор
FR262 Nièvre
FR263 Сона и Луара
FR264 Йонна
FR3 Нор — Па-де-Кале
FR30 Нор — Па-де-Кале
FR301 Норд
FR302 Па-де-Кале
FR4 Est
FR41 Лотарингия
FR411 Meurthe-et-Moselle
FR412 Маас
FR413 Мозель
FR414 Вогезы
FR42 Эльзас
FR421 Нижний Рейн
FR422 Верхний Рейн
FR43 Franche-Comté
FR431 Ду
FR432 Юра
FR433 Верхняя Сона
FR434 Territoire de Belfort
FR5 Ouest
FR51 Pays de la Loire
FR511 Атлантическая Луара
FR512 Мэн и Луара
FR513 Майен
FR514 Сарта
FR515 Вандея
FR52 Бретань
FR521 Кот-д’Армор
FR522 Finistère
FR523 Иль и Вилен
FR524 Морбиан
FR53 Пуату-Шаранта
FR531 Шаранта
FR532 Приморская Шаранта
FR533 Deux-Sèvres
FR534 Вена
FR6 Sud-Ouest
FR61 Аквитания
FR611 Дордонь
FR612 Жиронда
FR613 Ланды
FR614 Lot-et-Garonne
FR615 Атлантические Пиренеи
FR62 Юг-Пиренеи
FR621 Арьеж
FR622 Аверон
FR623 Верхняя Гаронна
FR624 Герс
FR625 Лот
FR626 Верхние Пиренеи
FR627 Тарн
FR628 Tarn-et-Garonne
FR63 Лимузен
FR631 Коррез
FR632 Creuse
FR633 Верхняя Вьен
FR7 Центр-Est
FR71 Рона-Альпы
FR711 Айн
FR712 Ардеш
FR713 Дром
FR714 Изер
FR715 Луара
FR716 Рона
FR717 Савойя
FR718 Верхняя Савойя
FR72 Овернь
FR721 Алье
FR722 Канталь
FR723 Верхняя Луара
FR724 Пюи-де-Дом
FR8 Méditerranée
FR81 Лангедок-Руссильон
FR811 Aude
FR812 Гар
FR813 Эро
FR814 Лозер
FR815 Восточные Пиренеи
FR82 Прованс-Альпы-Лазурный берег
FR821 Альпы Верхнего Прованса
FR822 Верхние Альпы
FR823 Приморские Альпы
FR824 Буш-дю-Рон
FR825 Вар
FR826 Воклюз
FR83 Корс
FR831 Corse-du-Sud
FR832 Верхняя Корс
FR9 Départements d’Outre-Mer
FR91 Гваделупа
FR910 Гваделупа
FR92 Мартиника
FR920 Мартиника
FR93 Гайана
FR930 Гайана
FR94 Реюньон
FR940 Реюньон

Национальных парламентов: Франция

Вернуться в национальные парламенты

Сводка

Франция — унитарная республика с двухпалатным законодательным органом, состоящим из Национального собрания и Сената.Французская конституционная система часто описывается как полупрезидентская и характеризуется структурой взаимосвязанных полномочий между законодательной и исполнительной ветвями власти. Сдержки и противовесы между законодательной и исполнительной ветвями власти включают право президента распускать Национальное собрание и право Национального собрания увольнять премьер-министра, совместное право законодательной инициативы между парламентом и премьер-министром, а также отсутствие права вето. власть со стороны президента.Полномочия парламента строго перечислены в Конституции, в которой перечислены вопросы, которые могут быть предметом законодательства.

членов Национального собрания называются депутатами и избираются прямым голосованием, в отличие от сенаторов, которые избираются косвенными выборами. Депутаты избираются сроком на пять лет. Сенаторы избираются на шестилетний срок, но выборы проводятся каждые три года для избрания другой половины палаты. Обе палаты организованы одинаково, с президентом палаты, руководящим бюро, комиссиями и формальными политическими группами.Законопроекты вносятся либо премьер-министром, либо членами любой из палат. После внесения в одну из двух палат законопроект сначала обсуждается, при необходимости вносятся поправки и ставится на голосование комиссиями, а затем он обсуждается, вносится поправки и ставится на голосование палатой в целом. Затем законопроект должен поступить в другую палату, где он проходит по той же процедуре: обсуждение, возможные поправки и голосование в комиссии с последующим обсуждением, возможными поправками и голосованием на пленарном заседании палаты.Законопроект должен быть принят обеими палатами на идентичном языке, прежде чем он может быть подписан Президентом Республики. Если две палаты не согласны с условиями законопроекта, совместной комиссии, состоящей из семи депутатов и семи сенаторов, поручается найти компромиссный проект, хотя по этому компромиссному проекту все равно должны проголосовать обе палаты. В крайних случаях тупика последнее слово остается за Национальным собранием.

И.Справочная информация

Французский парламент родился в один из первых актов Французской революции: 17 июня 1789 года представители третьего сословия (т. Е. Простолюдинов; первое сословие относилось к духовенству, а второе сословие — к дворянству) объявили сами стали Assemblée nationale (Национальным собранием) и заявили о себе как о воплощении национального суверенитета и воли французского народа [1]. Однако конституционная история Франции была бурной, и названия и формы французского законодательного органа менялись много раз, особенно в течение столетия после революции.[2] Французская законодательная ветвь власти простиралась от избранного однопалатного органа (как в Конституции 1791 г.) до назначенного четырехпалатного органа (при Наполеоне Бонапарте) [3]. Только после Третьей республики, сформированной конституционными законами 1875 года, идея демократически избранного двухпалатного законодательного органа окончательно укоренилась. С тех пор, за трагическим исключением периода режима Виши (1940–1944), законодательная власть Франции всегда оставалась в руках избранного парламента.[4]

Нынешняя конституционная система известна как Пятая республика и основана на Конституции от 4 октября 1958 г. [5] Как описано ниже, Конституция наделяет парламент ключевыми полномочиями, что делает его институтом жизненно важного значения в современной французской политике.

Наверх

II. Конституционный статус и роль

A. Тип системы

Франция — унитарная республика.Конституция официально описывает ее как «неделимую, светскую, демократическую и социальную республику». [6] Пятая республика часто считается «полупрезидентским» режимом. [7] Это контрастирует с парламентскими режимами, такими как Третья и Четвертая республики Соединенного Королевства и Франции, где правительство действительно вращается вокруг законодательной ветви власти, но также и в отличие от президентских режимов, таких как Соединенные Штаты, которые характеризуются более строгим режимом. разделение властей.[8] Полупрезидентская система Франции включает двухглавую исполнительную власть: президент республики, который избирается прямым голосованием и обладает значительной властью, и премьер-министр, который назначается президентом, но подотчетен парламенту. [9] Другой термин, часто используемый для описания французского конституционного устройства, — это «рационализированный парламентаризм». [10] В любом случае составители Конституции 1958 года стремились сохранить в целом парламентский характер правительства Франции, в то же время достаточно ограничив власть парламента. чтобы избежать хронической правительственной нестабильности Третьей и Четвертой республик.[11]

B. Место парламента во французской структуре управления: взаимосвязь и дублирование между исполнительной и законодательной ветвями власти

Отношения между законодательной и исполнительной властью во Франции, возможно, более сложны, чем в чисто парламентских системах или президентских системах. Французский парламент не пользуется преимуществом, которым обладает британский парламент в Соединенном Королевстве, и должен взаимодействовать с исполнительной властью как с отдельной ветвью правительства.Но в то же время ветви власти во Франции не так строго разделены, как, например, в Соединенных Штатах. И французская, и американская системы правления опираются на систему сдержек и противовесов, но в то время как американская система определяется разделением властей, французское конституционное устройство опирается на структуру взаимосвязанных властей. Основными особенностями этой структуры взаимосвязанных мощностей являются следующие:

1. Импичмент

Офис президента в значительной степени защищен как от парламентского, так и от судебного вмешательства.Действительно, Президент не может подвергаться судебному преследованию во время своего пребывания в должности, кроме как Международным уголовным судом, а также не может быть привлечен к ответственности за действия, совершенные в его официальном качестве, или его нельзя принуждать к даче показаний в каком-либо суде или административном органе [12]. Более того, Парламент может объявить Президенту импичмент только за «нарушение его обязанностей, явно несовместимое с продолжением его пребывания в должности» [13], чего до сих пор не происходило в соответствии с действующей Конституцией.

2.Растворение

Президент может распустить одну из двух палат парламента — Национальное собрание (Сенат, однако, не может быть распущен) [14]. Выборы в новое Национальное собрание должны состояться не менее чем через двадцать дней и не более чем через сорок дней после такого роспуска, и Президенту запрещается снова распускать Национальное собрание в течение года после этих выборов [15]. Этой прерогативой дважды воспользовался президент Шарль де Голль (в 1962 и 1968 годах), дважды президент Франсуа Миттеран (в 1981 и 1988 годах) и один раз президент Жак Ширак (в 1997 году).[16]

3. Премьер-министр и вотум недоверия

Канцелярия премьер-министра и, в более широком смысле, кабинет, возглавляемый им (обычно именуемый во Франции «правительством» [17]), является основным учреждением, в котором полномочия президента и парламента пересекаются и пересекаются. Правительство отвечает за повседневное управление правительством и за реализацию национальной политики [18]. Кроме того, большинство инструментов власти президента (таких как указы) должны быть подписаны премьер-министром и любым другим министром, который может быть вовлечен в осуществление рассматриваемой меры.[19] Таким образом, президент мало что может сделать без премьер-министра.

Премьер-министр и все члены кабинета работают по усмотрению президента [20]. Именно президент назначает и снимает их с должности, и он / она может на законных основаниях выбирать, кого пожелает. [21] Однако премьер-министру нужна поддержка парламента. Эта поддержка необходима не только для принятия закона, но и у Национальной ассамблеи есть полномочия заставить правительство подать в отставку. Это делается одним из двух способов: либо по инициативе премьер-министра, либо по инициативе Национального собрания.

В первом сценарии премьер-министр требует вотума доверия после того, как сделает политическое заявление (либо подробную политическую программу, либо более общее заявление) [22]. Премьер-министры обычно призывают к таким вотумам доверия как способ проверить законодательную поддержку их политической программы и / или как способ укрепить поддержку, «вынуждая» союзных законодателей либо официально заявить о поддержке правительства, либо вызвать политическую поддержку. кризис. Премьер-министр и его / ее правительство должны уйти в отставку, если они проиграют голосование, но, как правило, выйдут политически усиленными, если они победят.[23] Многие премьер-министры требовали вотумов доверия на протяжении всей истории Пятой республики, и до сих пор ни один из них не проиграл. [24]

Во втором сценарии группа, представляющая не менее одной десятой членов Национального собрания, может потребовать вотума доверия правительству. [25] Затем голосование проводится по крайней мере через сорок восемь часов после внесения резолюции, и подсчитываются только голоса, отданные за резолюцию о вотуме недоверия. [26] Чтобы предотвратить злоупотребление такими резолюциями о недоверии, ни один член Национального собрания не может подписать более трех в течение одной очередной сессии или более одного во время одной внеочередной сессии.[27] Этот инструмент широко использовался оппозиционными партиями для выражения своего неодобрения политике правительства, но на практике он является скорее символическим, чем эффективным: из множества резолюций о недоверии, которые рассматривались с 1958 года, только одна была успешной. 9 октября 1962 г. (возникший в результате политический кризис заставил тогдашнего президента Шарля де Голля распустить Национальное собрание через четыре дня) [28].

4. Общая законодательная инициатива

Полномочия по законодательной инициативе делятся между премьер-министром (который назначается президентом, как упомянуто выше) и членами парламента.[29] Терминология немного меняется в зависимости от того, инициирован ли законопроект премьер-министром (в этом случае используется термин projet de loi — «законопроект») или членом парламента (в данном случае используется термин proposition de loi — «предложение закона») [30].

5. Отсутствие президентского вето

В отличие от президента Соединенных Штатов, президент Франции не имеет права налагать вето на законодательство. Он / она должен обнародовать акты парламента в течение пятнадцати дней после их окончательного принятия.[31] Максимум, что он / она может сделать, — это попросить Парламент возобновить обсуждение Закона или любой его части. [32]

C. Конституционные полномочия и сферы ответственности

Конституция гласит, что роль парламента состоит в том, чтобы «принимать законы», «контролировать действия правительства» и «оценивать государственную политику». [33] Парламент не имеет полномочий издавать законы по любому поводу, однако . Действительно, Конституция четко определяет, что может быть предметом закона.Области, подпадающие под законодательную власть парламента, включают следующее:

— гражданские права и основные гарантии, предоставляемые гражданам при осуществлении их гражданских свобод; свобода, плюрализм и независимость СМИ; обязанности, возлагаемые в целях национальной обороны на личность и имущество граждан;

— гражданство, статус и дееспособность лиц, системы супружеской собственности, наследование и дары;

— определение тяжких преступлений и других тяжких правонарушений и наказаний, которые они налагают; уголовный процесс; амнистия; учреждение новых категорий судов и статуса членов судебной власти;

— база, ставки и способы взимания всех видов налогов; выпуск валюты.

. . . .

— система избрания членов палат парламента, местных собраний и представительных органов для французских граждан, проживающих за границей, а также условия для занятия выборных должностей и должностей для членов совещательных собраний территориальных сообществ;

— определение категорий публичных юридических лиц;

— основные гарантии, предоставляемые государственным служащим и военнослужащим;

— национализация компаний и передача собственности компаний из государственного в частный сектор.

Устав также устанавливает основные принципы:

— общая организация обороны страны;

— самоуправление территориальных громад, их полномочия и доходы;

— образование;

— охрана окружающей среды;

— системы собственности, имущественных прав и гражданских и коммерческих обязательств;

— Трудовое право, профсоюзное право и социальное обеспечение;

[- Ассигнования] [34]

Кроме того, французский парламент отвечает за санкционирование объявления войны, [35] и за санкционирование продления осадного положения на срок свыше двенадцати дней (Совет министров под председательством президента имеет право издать декрет о государстве. осады за эти первые двенадцать дней).[36] В Конституции указано, что этот список может быть дополнен «институциональным законом» (Loi organique). [37] Однако любой вопрос, который не перечислен в качестве законодательного вопроса в Конституции или «институциональном законе», считается вопросом, регулируемым исполнительной властью, а не законодательством Парламента [38].

Парламент также может принимать постановления по любой теме, если только постановление не может рассматриваться как предписание Правительству или вотум недоверия Правительству.[39] Эти резолюции рассматриваются как средство выражения мнения Парламента и не являются обязательными. [40]

Наверх

III. Конструкция и состав

A. Строение

1. Общая структура

Франция имеет двухпалатный парламент, состоящий из Национального собрания и Сената. [41] Оба дома расположены в Париже, но в разных местах: Национальное собрание во дворце Бурбонов (Palais Bourbon) и Сенат во дворце Люксембург (Palais du Luxembourg).[42]

Национальное собрание состоит из 577 членов, называемых депутатами (députés), а в Сенате — 348 сенаторов. [43]

2. Национальное собрание

а. Председатель Национального собрания

В начале каждого законодательного срока Национальное собрание избирает Председателя Национального собрания [44]. Председатель Национального собрания имеет важные полномочия и считается четвертой по значимости фигурой в иерархии французского правительства согласно правилам протокола (первые три — это президент республики, премьер-министр и председатель сената. ).[45]

Помимо председательства на сессиях Национального собрания, Председатель Национального собрания играет решающую роль в организации работы и повестки дня Национального собрания [46]. Кроме того, он / она назначает трех из девяти непостоянных судей в Conseil конституционном (Конституционном совете, который проверяет конституционность французских законов), а также одного или нескольких членов различных независимых агентств, таких как Conseil supérieur de l’audiovisuel ( Высший совет по аудиовизуальным средствам массовой информации, главное регулирующее агентство Франции для электронных средств массовой информации), управляющий совет Banque de France (французский центральный банк), Autorité des marchés financiers (Управление финансовых рынков) и ряд других.[47] Он / она также имеет право просить Конституционный совет оценить конституционность законопроекта до того, как он станет законом (это могут делать только Президент Республики, Премьер-министр, Председатель Сената. , или группа из шестидесяти депутатов или шестидесяти сенаторов) [48].

г. Бюро Национального Собрания

Председатель Национального собрания является главой Бюро Национального собрания и единственным членом этого органа, избираемым на весь срок полномочий.[49] Остальные члены (шесть вице-президентов, три квестора и двенадцать секретарей) избираются в начале каждого года. Регламент Национального собрания призывает депутатов выбирать бюро, сбалансированное по признаку пола и отражающее политический состав Национального собрания в целом, обеспечивая тем самым адекватное представительство оппозиционных партий [50].

Бюро отвечает за организацию работы и повестки дня Национального собрания, а также за управление повседневной деятельностью учреждения.[51]

г. Постоянные комиссии

Национальное собрание имеет восемь постоянных комиссий: Комиссия по образованию и культуре; Экономическая комиссия; Комиссия по международным отношениям; Комиссия по социальным вопросам; Комиссия национальной обороны и вооруженных сил; Комиссия по устойчивому развитию и территориальной организации; Комиссия по финансам, общей экономике и бюджетному контролю; и Комиссия по конституционным законам, законодательству и генеральной администрации Республики.[52] Кроме того, Национальное собрание может также создавать временные специальные комиссии. [53] Депутат не может быть членом более чем одной комиссии одновременно. [54]

Основная роль этих комиссий заключается в подготовке законопроектов для всестороннего рассмотрения. [55] Действительно, Конституция требует, чтобы законопроекты обсуждались комиссией до того, как они будут обсуждены и вынесены на голосование Национальным собранием в полном составе [56]. Комиссии имеют право вносить поправки в законопроект [57]. Кроме того, в дополнение к этой важной законодательной роли постоянные комиссии должны следить за действиями правительства и действовать в качестве основных органов Национального собрания по установлению фактов.[58]

г. Политические группы

Депутаты могут объединяться в политические группы, хотя для официального признания в таких группах должно быть не менее пятнадцати членов [59]. Эти группы представляют собой «организованное выражение политических партий и формирований в Собрании и позволяют депутатам группироваться в соответствии с их принадлежностью» [60]. Депутат может одновременно принадлежать только к одной политической группе. [61]

В настоящее время из 577 членов Национального собрания 287 связаны с политической группой Socialiste, républicain et citoyen (Социалистическая, республиканская и гражданская, относящаяся к Социалистической партии), 199 связаны с Les Républicains (Республиканцы, названные после основной правоцентристской партии, из которой происходит большинство ее членов), и двадцать девять являются членами группы Union des démocrates et indépendants (Союз демократов и независимых, связанный с одноименной центристской политической партией).Пятьдесят один депутат является членом одной из трех небольших политических групп, а одиннадцать депутатов не являются аффилированными [62].

3. Сенат

Сенат устроен так же, как и Национальное собрание.

а. Председатель Сената

Председатель Сената избирается каждые три года после каждого частичного обновления состава Сената (см. Часть IV, «Выборы» ниже). [63] Он / она отвечает за обеспечение безопасности и надлежащей работы Сената, а также играет ключевую роль в организации рабочей нагрузки и повестки дня учреждения.[64] Он / она назначает трех из девяти непостоянных судей в Конституционном Совете и, как отмечалось выше, он / она является одним из немногих лиц, имеющих право просить Конституционный Совет оценить конституционность законопроекта до того, как он станет закон. [65]

Хотя он / она занимает третье место по правилам протокола, председатель Сената фактически является следующим в очереди на пост главы государства в случае отсутствия или недееспособности Президента Республики.[66] Если Президент Республики объявлен постоянно отсутствующим или недееспособным Конституционным советом, Председатель Сената берет на себя его / ее роль до проведения новых выборов (не менее двадцати дней и не более тридцати пяти дней. , после объявления вакансии или нетрудоспособности). [67] Единственные президентские прерогативы, которые председатель Сената не может осуществлять в качестве временного главы государства, — это возможность распустить Национальное собрание и возможность созвать общенациональный референдум.[68]

г. Бюро Сената, комиссий и политических групп

Бюро Сената состоит из двадцати шести членов: президента Сената, восьми вице-президентов, трех квесторов и четырнадцати секретарей. [69] Новое Бюро формируется каждые три года с избранием нового Председателя Сената [70]. Регламент Сената требует, чтобы Бюро отражало политический состав Сената. [71] Как и его аналог в Национальной ассамблее, Бюро Сената отвечает за организацию рабочей нагрузки и повестки дня учреждения, а также за управление повседневными операциями.[72]

В Сенате семь постоянных комиссий: Экономическая комиссия; Комиссия по международным отношениям, обороне и вооруженным силам; Комиссия по социальным вопросам; Комиссия по культуре, образованию и коммуникациям; Комиссия по территориальной организации и устойчивому развитию; Финансовая комиссия; и Комиссия по конституционным законам, законодательству, всеобщему избирательному праву, правилам и общей администрации. [73] В Сенате также есть Комиссия по европейским делам, которая контролирует деятельность институтов Европейского Союза, и может создавать специальные комиссии и комиссии по установлению фактов для решения конкретных вопросов.[74] Комиссии Сената имеют те же полномочия и обязанности, что и их эквиваленты в Национальном собрании. [75]

Сенаторы могут объединяться в политические группы таким же образом, как и их коллеги в Национальном собрании, за исключением того, что пороговое число для официального признания в Сенате группы составляет десять. [76] В настоящее время 144 сенатора связаны с Groupe Les Républicains, 110 — с Groupe socialiste et républicain, сорок два — с Groupe Union des Démocrates et Independants, 46 сенаторов связаны с одной из трех небольших политических групп. и шесть сенаторов не аффилированы.[77]

Наверх

IV. Выборы

депутатов избираются прямым всеобщим голосованием сроком на пять лет (если Президент не заканчивает срок полномочий досрочно, объявив досрочные выборы) [78]. Сенаторы, напротив, избираются косвенным голосованием: они считаются представителями местных и региональных общин (communautés Territoriales) Франции, и как таковые избираются коллегией выборщиков, состоящей примерно из 160 000 «великих выборщиков» (grand electeurs), 95% из них являются членами муниципальных советов 36 767 городов и деревень Франции.[79] Сенаторы избираются сроком на шесть лет, при этом выборы в чередующиеся части Сената проводятся каждые три года. [80]

депутатов избираются в отдельные одномандатные законодательные округа. [81] Количество законодательных округов в каждом департаменте (главном административном подразделении французской территории) варьируется в зависимости от переписи населения. Таким образом, количество депутатов в каждом департаменте варьируется от одного (в более сельских департаментах, таких как Крез или Лозер) до 21 (в Северном, самом густонаселенном департаменте Франции).[82] Депутаты избираются по системе двух туров [83].

сенаторов распределяются по департаментам, при этом количество сенаторов в каждом департаменте варьируется от одного для каждого из более сельских департаментов, до одиннадцати для Норд и двенадцати для Парижа [84]. Департменты, в которых есть только один или два сенатора, избирают их посредством системы голосования в два тура, но те, в которых есть три или более сенатора, избирают их через систему пропорционального представительства [85].

Законодательных округов определяются законом, как и количество сенаторов в каждом департаменте.[86] Однако конституционный совет постановил, что в соответствии с принципом равного избирательного права эти вопросы должны определяться в соответствии с нейтральными, «преимущественно демографическими» критериями. [87] Таким образом, это конституционное правило делает невозможным участие какой-либо доминирующей партии в мошенничестве.

В отличие от Соединенных Штатов, французские граждане, проживающие за границей, представлены в парламенте одиннадцатью депутатами и двенадцатью сенаторами. [88]

Хотя депутаты и сенаторы избираются отдельными законодательными округами или департаментами, они не считаются представителями своих конкретных округов или департаментов.Скорее, конституционный мандат каждого депутата и сенатора — быть представителем французской нации в целом. [89]

Наверх

V. Законодательный процесс

Законодательный процесс во Франции состоит из трех основных этапов: представление, обсуждение и обнародование. [90]

A. Представление

Законопроект может быть внесен премьер-министром, депутатом или группой депутатов, сенатором или группой сенаторов.[91] Однако только премьер-министр может представить законопроект или поправку, которая в случае принятия приведет либо к сокращению государственных ресурсов, либо к увеличению расходов. [92] На практике большинство законопроектов вносит премьер-министр. [93]

Премьер-министр, председатель Национального собрания или председатель Сената могут заблокировать внесение законопроекта, который не подпадает под перечисленные вопросы, которые, согласно Конституции, могут быть предметом законодательства.[94] Конституционный совет является арбитром при рассмотрении любых разногласий между премьер-министром и любой из палат парламента относительно того, подпадает ли законопроект под действие законодательства. [95]

Счета об ассигнованиях и законопроекты о финансировании социального обеспечения должны быть представлены сначала в Национальное собрание, а законопроекты, касающиеся территориальной организации Франции, должны быть сначала представлены в Сенат. [96]

Б. Обсуждение

После представления в Национальное собрание или Сенат законопроект публикуется и направляется либо в постоянную комиссию, либо в специальную комиссию, которая изучает его и готовит отчет.[97] Комиссия может отклонить законопроект, принять его как есть или внести в него поправки, за исключением конституционных реформ, законопроектов об ассигнованиях и законопроектов о финансировании социального обеспечения, которые не могут быть изменены комиссией. [98] Если законопроект одобрен комиссией (либо в его первоначальном проекте, либо с внесенными в него поправками), или если комиссия не принимает никаких мер по законопроекту, он затем обсуждается на пленарном заседании, где он может быть снова отклонен, принят как есть. , или с поправками. [99] Если законопроект принимается на пленарном заседании, он затем направляется в другую палату Парламента, где он следует той же основной процедуре (обсуждение и голосование в комиссии, а затем на пленарном заседании).[100]

Законопроект должен быть принят в одинаковых условиях обеими палатами парламента, чтобы стать законом. [101] Если две палаты парламента не примут идентичный законопроект после двух раундов (или одного раунда, если премьер-министр выбрал ускоренную процедуру, а председатели Национального собрания и Сената не отклонят предложение премьер-министра совместно), законопроект может быть направлен в совместную комиссию в составе семи депутатов и семи сенаторов. [102] Совместная комиссия должна провести переговоры и разработать общий проект по тем частям законопроекта, по которым две палаты не согласны.Если компромисс будет найден, он направляется как в Национальное собрание, так и в Сенат для окончательного голосования, и никакие дальнейшие поправки невозможны без одобрения премьер-министра [103]. Если компромиссный проект совместной комиссии снова отклоняется одной из двух палат парламента, премьер-министр может после нового чтения и голосования в каждой палате попросить Национальное собрание провести окончательное голосование либо по окончательному тексту совместной комиссии. , или по последнему проекту, по которому проголосовало Национальное собрание, с поправками, внесенными Сенатом.[104] Если совместная комиссия не может прийти к компромиссу, премьер-министр может после нового чтения и голосования в каждой палате попросить Национальное собрание провести окончательное голосование по последнему проекту, по которому проголосовало Национальное собрание, с поправками, внесенными Сенатом. [105]

С 1959 года примерно 20% законопроектов должны были быть переданы совместной комиссии, и совместные комитеты могли находить компромиссы примерно в 60% случаев. [106] Таким образом, хотя в случае крайней тупиковой ситуации последнее слово остается за Национальным собранием, такие ситуации исторически случались редко.

C. Обнародование

После принятия законопроекта обеими палатами Парламента у Президента Республики есть пятнадцать дней на то, чтобы либо опубликовать его, либо попросить Парламент пересмотреть его. [107] Этот второй вариант очень редко использовался с 1958 г. [108] Кроме того, президент Республики, премьер-министр, председатель любой из палат парламента или группа из шестидесяти депутатов или шестидесяти сенаторов могут попросить Конституционный совет проверить конституционность законопроекта до его опубликования.[109] У конституционного совета обычно есть один месяц для рассмотрения законопроекта, в течение которого пятнадцатидневный срок для обнародования законопроекта временно приостанавливается. [110]

Президент Республики публикует новый закон, подписывая указ о его опубликовании, который удостоверяет, что закон был принят в соответствии с надлежащей конституционной процедурой, и разрешает его публикацию в официальной газете. [111] Затем новый закон обычно вступает в силу либо в дату, указанную в законе, если он содержит положение о дате вступления в силу, либо на следующий день после его публикации в официальной газете, если в законе ничего не сказано по этому вопросу.[112]

Наверх

Подготовил Николас Боринг
Специалист по иностранному праву
Январь 2016


[7] Давид Маррани, Динамика конституции Франции 13 (2013).

[9] Ид. в 14 лет; Пост. искусства. 5–23.

[12] Const.искусства. 53-2, 67.

[16] Луи Фаворе и др., Управление Конституционного права [Конституционный закон] 689 (2011).

[21] Давид Маррани, Динамика конституции Франции 17 (2013).

[23] Favoreu et al., Сноска 16 выше, at 768–69.

[28] Favoreu et al., сноска 16 выше, at 770–71.

[30] Favoreu et al., Сноска 16 выше, at 836.

[40] Favoreu et al., Сноска 16 выше, at 762.

[45] Fiche de synthèse n ° 19: Le Président de l’Assemblée nationale [Информационный бюллетень № 19: Председатель Национального собрания], Assemblee-nationale.fr (15 апреля 2014 г.), http://www2.assemblee-nationale.fr/decouvrir-l-assemblee/role-et-pouvoirs-de-l-assemblee-nationale/les-organes-de-l-assemblee -nationale / le-President-de-l -assee-nationale, архив находится по адресу https://perma.cc/CV6X-TR9W; Декрет № 89-655 от 13 сентября 1989 г., касающийся публичных церемоний, презентаций, почетных званий и военных [Указ № 89-655 от 13 сентября 1989 г. о публичных церемониях, старшинстве, воинских и гражданских наградах] ст. 2, http: //www.legifrance.gouv. fr / affichTexte.do? cidTexte = JORFTEXT000000332354 & dateText, заархивировано на https://perma.cc/JCC3-MYKN.

[46] Fiche de synthèse n ° 19: Le Président de l’Assemblée nationale, сноска 45 выше.

[51] Ид. искусство. 14; Fiche de synthèse № 20: Le Bureau de l’Assemblée nationale, сноска 49 выше.

[56] Const.искусства. 42, 43.

[58] Fiche de synthèse № 24: Les Commissions permanentes, сноска 52 выше.

[59] Règlement de l’Assemblée nationale, сноска 50 выше, арт. 19.

[65] Пост. искусства. 56, 61.

[76] Organization du Sénat, сноска 63 выше.

[78] Fiche de synthèse № 1: Синтетическая презентация французских учреждений, сноска 43 выше.

[80] Fiche de Synthèse № 1: Синтетическая презентация французских учреждений, сноска 43 выше.

[83] Fiche de synthèse № 14: L’élection des députés, сноска 81 выше.

[84] Sénat — L’essentiel, сноска 79 выше, стр. 8–9.

[86] Пост. искусство. 25; Fiche de synthèse № 14: L’élection des députés, сноска 81 выше.

[87] Конституционный совет, Решение № 86-208 DC, 2 июля 1986 г., http://www.conseil-constitutionnel.fr/conseil-constitutionnel/francais/les-decisions/acces-par-date/decisions- depuis-1959/1986 / 86-208-dc / solution-n-86-208-dc-du-2-juillet-1986.8273.html, заархивировано на https://perma.cc/9J7C-9A37; Конституционный совет, Решение No.86-218 DC, 18 ноября 1986 г., http://www.conseil-constitutionnel.fr/conseil-constitutionnel/francais/les-decisions/acces-par-date/decisions-depuis-1959/1986/86-218 -dc / solution-n-86-218-dc-du-18-novembre-1986.8291.html, заархивировано на https://perma.cc/YM8C-A8JT; Favoreu et al., Сноска 16 выше, at 606.

[89] Пост. искусство. 27; Favoreu et al., Сноска 16 выше, at 744.

[91] Id .; Пост. искусство. 38.

[97] Fiche de synthèse № 32: La procédure législative, supra note 90.

[98] Id .; Пост. искусства. 42, 43.

[100] Fiche de synthèse № 32: La procédure législative, сноска 90 выше; La procédure législative, сноска 93 выше

[102] Id .; La procédure législative, сноска 93 выше.

[103] La procédure législative, сноска 93 выше; Favoreu et al., Сноска 16 выше, at 851.

[104] La procédure législative, сноска 93 выше; Favoreu et al., Сноска 16 выше, at 852.

[105] La procédure législative, сноска 93 выше; Favoreu et al., Сноска 16 выше, at 852.

[106] Favoreu et al., Сноска 16 выше, at 851.

[108] La procédure législative, примечание 93 выше.

[111] Favoreu et al., Сноска 16 выше, at 855.

Наверх

Последнее обновление: 30.12.2020

Административные округа Франции

Когда я впервые начал изучать своих предков много лет назад, я часто сталкивался с запутанной смесью географических названий, указывающих на их происхождение во Франции.
Многие из названий мест ссылаются на регион, которого нет ни на одной современной французской карте.Когда я начал серьезно исследовать записи во Франции, я понял, что
что записи не были доступны под названиями этих регионов. Именно тогда я воспользовался возможностью понять эволюцию географических названий в
Франция. Хотя преобразование административных регионов Франции намного сложнее, чем я отмечал здесь, эта страница должна предоставить вам базовую информацию.
знания, которые позволят вам продолжить исследования в нашей родной стране.

Многие документы, которые специалисты по генеалогии Луизианы исследуют в поисках своей французской родословной, датируются периодом до 1790 года — очень важного года в эволюции
Французские топонимы.В результате многие из этих документов
указывают на то, что предок был из определенного региона или провинции, например, Бургундии (или Бургундии на английском языке). В этих провинциях
развивалась на протяжении веков под влиянием аристократической, социальной и политической системы, установленной во Франции примерно с 14-го века.
века до 18 века. Внутри этих провинций существовали самые маленькие административные единицы: приходы на религиозном уровне.
уровень и сеньоры как на фискальном, так и на судебном уровнях.

Вот список «Ancien Rgime» или древних провинций: >

ле-де-Франс (Париж)
Берри (Бурж)
Орланайс (Орлан)
Нормандия (Руан)
Лангедок (Тулуза)
Лион (Лион)
Дофин (Гренобль)
Шампанское (Труа)
Онис (Ла-Рошель)
Сентонж (Сент)
Пуату (Пуатье)
Гайенн и Гасконь (Бордо)
Бордовый (Дижон)
Пикардия (Амьен)
Анжу (Анже)
Прованс (Экс-ан-Прованс)
Ангумуа (Ангулм)
Бурбонне (Мулен)
Марке (Гюре)
Бретань (Ренн)
Мэн (Ле-Ман)
Турень (Тур)
Лимузен (Лимож)
Фуа (Foix)
Овернь (Клермон-Ферран)
Сарай (По)
Эльзас (Страсбург, мин.сув. в Кольмаре)
Артуа (Аррас)
Руссильон (Перпиньян)
Фландрия и Эно (Лилль в Дуэ)
Франш-Кон (Безанон)
Лотарингия (Нэнси)
Корсика (вне карты, Аяччо, конс. Сув. В Бастии)
Ниверне (Невер)
Комтат Венессен, папский феодал (Авиньон)
Имперский вольный город Мюлуз
Савой, феодальное владение Сардинии
Ницца, сардинское поместье
Монблиар, феодальное владение Вртемберг
Trois-vchs (Мец, Туль и Верден)
Домбы (Трвоу)
Наварра (Сен-Жан-Пье-де-Порт)
Соул (Маулон)
Бигорре (Тарб)
Божоле (Божоле)
Бресс (Бурк)
Перш (Мортань-о-Перш)
.

До 1790 года Франция «оставалась лоскутным одеялом местных привилегий и исторических различий, и деспотическая власть монарха фактически была сильно ограничена
исторические и региональные особенности »
(Связь). В том году французские революционеры решили выбрать существующие 32000 французских религиозных приходов в качестве единственных основных административных единиц и
отменить сеньоры.
Чтобы упростить всю архитектуру более крупных единиц, таких как французские провинции, используемые на
французские революционеры решили
чтобы объединить все эти разные более крупные единицы в одну с примерно той же географической областью.Они должны были называться «отделов» . Ради простоты,
Мне нравится сравнивать французские департаменты с отдельными штатами в США

.

В конце 1792 г. также решили создать
новый тип основной административной единицы, названный «коммуны» , с теми же ограничениями, что и старые приходы.
Единственная разница заключалась в том, что крупные города, в которые входило несколько религиозных приходов, обычно объединялись в одну коммуну.Коммуну можно сравнить с нашей
Города и поселки США. Хотя сегодня во Франции шесть административных уровней, специалист по генеалогии должен отметить, что отделов и коммун являются
два самых важных административных уровня во Франции сегодня.

Вот 6 административных уровней во Франции. На каждом уровне объект обычно делится на несколько объектов следующего более низкого уровня:

la Rpublique
les Rgions (22) — Подобно регионам в U.S., например, юго-восток, северо-запад и т. Д.
les dpartements (96) — аналогично штатам США, таким как Луизиана, Техас, Миссисипи и т. Д.
les arrondissements (326) — переводится на английский слово «район»
les cantons — основная цель — служить в качестве избирательных округов для выборов членов представительного собрания в каждом департаменте
les communes — Города, города, деревушки

Каждому отделу присваивается двухзначный номер (у некоторых французских террористов есть трехзначный номер).Это также первые две цифры на
номерные знаки и первые две цифры почтовых индексов.

Департаменты сгруппированы по регионам, в каждом из которых находится примерно 2-13 департаментов.
Каждый французский регион можно сравнить с регионами в США, такими как юго-восток, северо-запад или средний запад, хотя названия французских регионов не связаны с их
физическое размещение на
карту, как в США (например, север, юг, восток или запад).

Вот список текущих регионов и отделов
в этих регионах. (Французские регионы изменились с 01.01.2016. Я внес изменения здесь, но не обязательно на страницах моей семьи в моей родословной; они верны, как я их нахожу.) Регионы выделены полужирным шрифтом :

Гранд Эст
08 Арденны
10 Обе
51 Марна
52 Верхняя Марна
54 Meurthe-et-Moselle
55 Маас
57 Мозель
67 Нижний Рейн
68 Haut-Rhin
88 Вогезы
Новая Аквитания
16 Charente
17 Приморская Шаранта> br>
19 Corrze
23 Creuse
24 Дордонь
33 Жиронда
40 Ланд
47 Lot-et-Garonne
64 Pyrnes-Atlantiques
79 Deux-Svres
86 Вьенна
87 Верхняя Вьенна
Овернь-Рн-Альпы
01 Айн
03 Алье
07 Ардче
15 кантал
26 Drme
38 Исре
42 Луара
43 Верхняя Луара
63 Пюи-де-Дм
69 Rhne
73 Савойя
74 Верхняя Савойя
Бургундия-Франш-Кон
21 Cte-d’Or
25 человек
39 Юра
58 нивр
70 Haute-Sane
71 Сан-и-Луара
89 Йонн
90 Territoire de Belfort
Бретань (Бретань)
22 Ctes-d’Armor
29 Finistre
35 Иль и Вилен
56 Морбиан
Центр-Валь-де-Луар
18 Шер
28 Eure-et-Loir
36 Индре
37 Эндр-и-Луар
41 Loir-et-Cher
45 Луаре
Корсика (Корсика)
2A Corse-du-Sud
2B Haute-Corse
lle-de-France
75 Париж
77 Сена и Марна
78 Yvelines
91 Эссонн
92 Hauts-de-Seine
93 Сен-Сен-Дени
94 Валь-де-Марн
95 Валь-д’Уаз
Окситания
09 Ариге
11 Aude
12 Аверон
30 Гар
31 Верхняя Гаронна
32 Gers
34 Hrault
46 Лот
48 Лозре
65 Hautes-Pyrnes
66 Восточные Пирны
81 Тарн
82 Tarn-et-Garonne
Hauts-de-France
02 Aisne
59 Норд
60 уаз
62 Па-де-Кале
80 Сом
Нормандия (Нормандия)
14 кальвадосов
27 евро
50 манш
61 Орн
76 Seine-Maritime
Pays-de-la-Loire (Страна Луары)
44 Атлантическая Луара
49 Мэн и Луара
53 Майен
72 Сарта
85 Vende
Прованс-Альпы-Лазурный берег
04 Альпы Верхнего Прованса
05 Верхние Альпы
06 Приморские Альпы
13 Буш-дю-Рен
83 Вар
84 Воклюз
Зарубежные департаменты
(далее — департаменты и регионы)
971 Гваделупа
972 Мартиника
973 Французская Гвиана
974 Рунион
976 Майотта
Зарубежные сообщества
975 Сен-Пьер и Микелон
977 Сен-Бартлеми
978 Сен-Мартен
986 Уоллис и Футуна
987 Французская Полинезия
Sui generis коллектив
988 Новая Каледония
Заморская территория
984 Французские южные и антарктические территории (включая притязания Франции на Антарктику и рассеянные острова в Индийском океане)
989 Остров Клиппертон

Чтобы найти сакраментальные записи во Франции, вы должны знать название современного департамента, в котором находится коммуна, поскольку записи хранятся.