Азербайджан в снг входит: Страны СНГ: список на 2021 год

Страны СНГ: список на 2021 год

После распада Советского Союза на его просторах образовались независимые страны. На постсоветском пространстве возникла международная организация, куда входят 10 государств, — Содружество Независимых Государств.

В Содружество Независимых Государств входит 10 стран

До 2009 года членом была Грузия. Не присоединились к Соглашению 1991 г. республики Балтии. Официально не вошла Украина, исполнявшая обязанности ассоциированного члена.

Содержание материала

Организационные аспекты Содружества

Международный договор был подписан в декабре 1991 г., через два года приняли Устав организации. В документе указывалось, что на территории бывшего СССР возникает новое образование — Содружество Независимых Государств.

В течение первых лет сотрудничество стран СНГ происходило в организационной сфере. В частности, создавались институции, структуры, отвечающие за отношения между государствами, их экономическую и политическую интеграцию.

А также определялись цели и задачи Содружества, направления внешней и внутренней деятельности, проводилось согласование правовых, нормативных актов, договоров.

История создания СНГ

Это было необходимо для того, чтобы население бывшего Советского Союза могло быть защищено в каждой из стран Содружества.



Характеристики СНГ

Границы организации включают следующие государства:

  1. Россию.
  2. Беларусь.
  3. Среднеазиатские: Кыргызстан, Таджикистан, Узбекистан, Туркменистан.
  4. Молдову.
  5. Азербайджан.
  6. Армению.
  7. Казахстан.

Богатейшими странами являются Россия, Казахстан, Азербайджан, Туркменистан.

Характеристика стран СНГ

В некоторых государствах невозможно уточнить количество постоянных жителей, поскольку переписи населения не проводятся из-за бедности и постоянных экономических кризисов. Грузия, Украина и страны Прибалтики на сегодняшний день не входят в состав СНГ.

Обзор стран СНГ по численности населения:

  • Россия — 146,8 млн человек.
  • Таджикистан — почти 8,7 млн человек.
  • Узбекистан — 32,2 млн чел.
  • Азербайджан — 9,6 млн чел.
  • Армения — почти 3 млн чел.
  • Беларусь — почти 9,5 млн чел.
  • Казахстан — 18 млн чел.
  • Кыргызстан — 6 млн чел.
  • Молдова — 2,9 млн чел.
  • Туркменистан — около 5 млн человек.

Страны, входящие в состав СНГ, имеют разные статусы. Так, Армения, Азербайджан, Беларусь, Казахстан, Кыргызстан, Узбекистан, Таджикистан и Россия являются полноправными членами. Туркменистан получил статус ассоциированного члена, поскольку планирует развивать только двухсторонние отношения со странами СНГ и Балтии. Молдова не подписывала Устав и не провела процесс его ратификации.

Подобные тонкости, касающиеся членства, не отражаются на деятельности организации.

Рекомендуем посмотреть видео:

Стараются установить связи со странами СНГ соседние государства и объединения: ЕС, АСЕАН, Китай, Корея, Индия. Чтобы отношения между государствами осуществлялись правильно, был создан ряд институций, к которым относятся:

  • Совет глав государств.
  • Совет глав правительств.
  • Межпарламентская ассамблея.
  • Экономический суд.
  • Исполнительный комитет.

Подобные органы координации существуют при министерствах отраслевых направлений экономики. Это позволяет осуществлять координацию в интеграционной сфере, сельском хозяйстве, промышленности, производстве, строительстве. Много внимания общие органы отраслевого сотрудничества уделяют таможенной и финансовой сферам, борьбе с преступностью, энергетике, миграционным проблемам.

Все решения по тем или иным вопросам принимаются через консенсус, по процедурным вопросам — большинством голосов. Принятое решение является обязательным только для тех государств, которые подписали документы. Такой принцип позволяет странам — членам СНГ проводить выборочную политику внутри сообщества и не ограничивать проведение своей внешней политики.

Этапы деятельности

Список стран, входящих в Содружество и приведенный ниже, остается стабильным в течение 27 лет. Прекращение участия Грузии и Украины не пошатнуло устои организации, которая с 1991 г. постоянно находится в процессе развития. Такая стабильность в странах СНГ связана с поэтапным развитием Содружества.

ВВП в странах бывшего СССР

В деятельности организации выделяют три больших этапа, характеристика которых приводится ниже:

  1. 1991–1993 — разделение территорий, формирование границ и национальных армий, введение собственных валют. В это же время была создана Организация Договора о коллективной безопасности, которая занимается военным сотрудничеством между Средней Азией, Россией и другими бывшими республиками Советского Союза.
  2. 1993–1997 — происходил поиск инструментов и механизмов, которые должны помогать в межгосударственном развитии отношений России со странами СНГ. Это было необходимо для того, чтобы унифицировать экономику и политическое развитие в государствах, которые отличались по размеру территории, развитости транспорта и железных дорог, других коммуникаций, валютных систем. В указанный период удалось подписать ряд межгосударственных договоров, которые отвечали за интеграцию в таможенной, платежной, торговой сферах, формировании общего рынка капитала, услуг, рабочей силы. Экономический союз так и не удалось сформировать, поскольку подписанные документы не выполнялись. Страны сотрудничали с другими государствами и не были заинтересованы в развитии отношений внутри СНГ.
  3. С 1997 года — идет формирование Зоны свободной торговли, начат процесс глубокого реформирования Содружества. По результатам реформы произошла реорганизация органов СНГ, сократился их штат, изменены полномочия, появился Экономический совет.

Европейские и страны Азии, объединенные в рамках организации в течение 1991–2021, продемонстрировали стремление к диалогу, постоянной дискуссии, улучшению качества жизни населения.

Была проделана огромная работа по укреплению внутренней структуры и адаптации стран к единому валютному, таможенному, налоговому законодательству, созданию договорной базы.

Появление Таможенного союза и формирование Зоны свободной торговли, Евроазиатского пространства помогли устранить преграды на пути движения товаров, услуг, улучшения транспортной инфраструктуры и дорог в странах СНГ, решения миграционных вопросов и проблем, связанных с перераспределением наследия бывшего СССР.

Рекомендуем посмотреть видео:

Направления деятельности

Политическое и экономическое развитие стран СНГ различно, поэтому акценты во внутренней и внешней политике делаются на то, чтобы сохранить национальное разнообразие и создать действенные унифицированные органы, институты. Это необходимо для успешного проведения реформ в странах СНГ и реализации различных проектов. В том числе экономических, инвестиционных, строительных, энергетических.

Основные векторы работы стран Содружества на 2021 год:

  • Поддержка демографической ситуации в странах.
  • Развитие институтов семьи и семейных ценностей.
  • Борьба с дискриминацией и религиозной нетерпимостью.
  • Развитие товарооборота, который постоянно растет. Следствием этого становится повышение ВВП, увеличение прироста производства и промышленности.
  • Унификация основ функционирования налоговой, валютной, финансовой систем. Это необходимо для того, чтобы снизить НДС на товары, услуги, импорт и экспорт в СНГ. Деятельность Таможенного союза и Зоны свободной торговли направлена на снижение налогов.
  • Разработка нормативно-правовой базы, которая улучшит экономическое сотрудничество между странами и предоставление многим компаниям преференциальных условий торговли.
  • В гуманитарную сферу входит культура, наука, образование, где происходит реализация крупных проектов, программ обмена, повышения квалификации, внедрения инновационных разработок и технологий.
  • Создание условий для приема и адаптации мигрантов, в связи с чем принимаются постоянно правоохранительные меры и действия в сфере безопасности.
  • Проведение активной внешней политики со странами Евросоюза, Азии, Америки, Австралией. Внешнеполитическая деятельность сводится к торговле, проведению совместных экономических форумов, реализации инвестиционных и строительных проектов.

Внутренняя политика стран СНГ

Главное внимание уделяется развитию экономического сотрудничества, поскольку не все члены СНГ развиты одинаково. Самая богатая страна Содружества Россия. Из Молдовы, Кыргызстана, Таджикистана, Узбекистана сюда постоянно приезжает большое количество мигрантов, желающих найти работу в РФ. Эти государства постоянно попадают в перечень самых бедных стран СНГ.

А также многочисленную группу приезжих составляют казахи. В связи с наплывом граждан других стран, занятых на строительстве автодорог, объектов жилищной и социальной инфраструктуры, торговых центров, на складах, в торговле, в России и других странах СНГ разработаны специальные нормативные акты. Они направлены на то, чтобы улучшить положение мигрантов, обеспечить пенсионеров социальными выплатами, вынужденных переселенцев — пособиями по безработице.

А также соответствующими документами предусмотрено обеспечение матерей с детьми льготами.

Экономическая сфера является камнем преткновения в межгосударственных отношениях, поскольку более богатые державы тянут бедные, где наблюдается низкий уровень жизни, в основном в Средней Азии.

Поэтому страны-лидеры делают все возможное, чтобы активизировать деятельность Таможенного союза, установив единые тарифы, пошлины на услуги, товары, экспорт и импорт.

Это поможет наполнить бюджеты республик, установить адекватные цены на бензин, нефть, газ, и вывести бедные государства организации на новый уровень экономического развития.

Рекомендуем посмотреть видео:

Кроме того, правительства РФ, Беларуси, Казахстана стремятся развивать в отстающих странах новые отрасли производства, создавать рабочие места, открывать промышленные объекты. Чем стабильней будет экономика в странах СНГ, тем выше будут зарплаты и доходы населения, выплаты на детей, инвалидам, пенсионерам, беженцам, военнослужащим.

Поделиться записью:

Автор:

Владелец сайта и визового центра, постоянно самостоятельно путешествую и живу за границей, был более чем в 40 странах.

Загрузка...

О чём договорились страны СНГ 19 лет назад

21 декабря 1991 года бывшие республики СССР подписали в Алма-Ате Декларацию, окончательно договорившись о прекращении существования Союза и создании Содружества независимых государств и провозгласили его цели и принципы.

8 декабря президенты России, Украины и председатель Верховного Совета Белоруссии подписали Соглашение о создании Содружества Независимых Государств — Беловежское соглашение. Три республики решили, что СССР «как субъект международного права и геополитическая реальность прекращает своё существование». 21 декабря в Алма-Ате к СНГ присоединились ещё восемь республик. Алма-Атинскую декларацию подписали Российская Федерация (РСФР), Азербайджан, Армения, Беларусь, Казахстан, Кыргызстан, Молдова, Таджикистан, Туркменистан, Узбекистан и Украина.

Они подтвердили, что с образованием Содружества Независимых государств СССР больше не существует. Страны договорились развивать отношения друг с другом на основе взаимного признания и уважения государственного суверенитета, невмешательства во внутренние дела и мирного урегулирования споров. «Укрепление имеющих глубокие исторические корни отношений дружбы, добрососедства и взаимовыгодного сотрудничества отвечает коренным интересам народов и служит делу мира и безопасности», — говорилось в тексте.

Стороны договаривались сохранить объединённое командование военно-стратегическими силами и единый контроль над ядерным оружием, уважать стремление друг друга к достижению статуса безъядерного и нейтрального государства.

При этом государства подтвердили приверженность сотрудничеству в формировании и развитии общего экономического пространства, общеевропейского и евразийского рынков.

СНГ в итоге не стало надгосударственным образованием. Отношения между странами-участницами регулируются отдельными соглашениями. Тем не менее у Содружества есть, например, межгосударственный орган, который занимается парламентским сотрудничеством — Межпарламентская ассамблея государств — участников СНГ. В неё входят парламенты Азербайджана, Армении, Белоруссии, Казахстана, Киргизии, Молдавии, Таджикистана, Российской Федерации, Украины, Узбекистана. Возглавляет МПА СНГ спикер Совета Федерации РФ Валентина Матвиенко. Также членом СНГ является Туркменистан, но он не входит в Ассамблею.

Финансовые рынки стран СНГ: риски и сопоставление рейтингов

Июнь 2007

Оглавление

  • Банковские системы стран СНГ
  • Страховой сектор в странах СНГ

По уровню развития банковских систем к «первому эшелону» среди стран СНГ можно отнести Россию, Казахстан, Украину. Об этом свидетельствует как спрос на рейтинговые услуги, который максимален именно в этих странах, так и соотношение активы/ВВП (максимальное в Казахстане, который по итогам 2006 года показал 89,7%, в то время как у ближайших преследователей оно заметно ниже: у Украины – 63,6%, а у России – 52,4%). При условии большей открытости и поступательного развития экономики к «первому эшелону» может присоединиться Белоруссия. Ко «второму эшелону» можно отнести банковские системы Закавказья, Узбекистана и Молдовы. Серьезно отстают от лидеров на постсоветском пространстве банковские системы Таджикистана, Киргизии.

Открыть таблицу в новом окне

Проведите по таблице

Ниже приведены основные сведения о наиболее развитых банковских системах стран СНГ.

Открыть таблицу в новом окне

Проведите по таблице

Среди стран Закавказья банковская система Азербайджана – самая крупная: по итогам 2006 года ее активы составляли примерно 0,8% активов российских банков. При этом она отличается позитивной стабильностью: уже более пяти лет число банков стабильно держится на уровне 44 банков, на фоне их быстрого роста. Этому во многом способствовало внедрение системы страхования вкладов, бюро кредитных историй, базельских стандартов надзора.

Отличительной чертой 2006 года стала уже двухгодичная стагнация соотношения банковских активов (4,343 млрд долл. ) к ВВП (20,35 млрд долл.) на уровне 20%, несмотря на быстрый рост активов (67,8%). Причиной стал нефтяной бум: ВВП вырос на 34,5% до 2,5 тыс. долл. на душу населения, но неразвитость инфраструктуры частных банков не позволила экономике «переварить» средства. Не удивительно, что инфляция за год выросла с 9,6% до 11,4%.

Пока два госбанка Азербайджана (МБА принадлежит правительству на 50,2%, банк «Капитал» – на 100%) контролируют 51% рынка, но из-за почти двукратного отставания в темпах роста от остального банковского сектора их доля снижается. Растет доля иностранных банков. По итогам 2006 года в Азербайджане почти в половине (20) банков были акционеры-нерезиденты. Их число выросло (за два года в 1,5 раза) за счет банков с долей нерезидентов меньше 50% (13 банков). 6 из них входит в 10 крупнейших банков (банк «Стандарт», Юнибанк, банк «Республика», Азердемирйолбанк, Азеригазбанк и Bank of Baku). Они совокупно контролирует 20% рынка. Филиалы открывают также только частные банки (рост на 19% до 295). В итоге, фрагментированность сектора позволяет предположить, что рост будет за счет консолидации рынка.

Открыть таблицу в новом окне

Проведите по таблице

Открыть таблицу в новом окне

Проведите по таблице

Открыть таблицу в новом окне

Проведите по таблице

Банковская система Армении – самая маленькая среди стран СНГ. Совокупный размер активов банков Армении на 1 января 2007 года составил менее 0,3% российского уровня – 1,5 млрд долл.

Рост банковской системы Армении связывают с развитием розничного кредитования и кредитования малого и среднего бизнеса. Однако активное развитие этих услуг для местных банков затрудняет острая нехватка долгосрочных ресурсов. Налицо явное замедление темпов роста. Так совокупный капитал банков Армении за 2005 год вырос почти на 47% против 27% в 2006.

При этом размер ВВП на душу населения не самый маленький в СНГ: по итогам 2006 года он вырос на 465 долл. и достиг 1989 долл. В свою очередь реальный размер ВВП демонстрирует ускорение темпов роста: по итогам 2006 года он вырос на 13,9% против 10,2% годом ране. В итоге, номинальный размер ВВП вырос на 1,4 млрд и достиг 6,4 млрд долл. Кроме того, по итогам 2006 года был достигнут весьма низкий уровень инфляции – 5% против 9,6% годом ранее.

На этом фоне основные усилия мегарегулятора финансового рынка Армении – Банка Армении (ЦБРА) – в банковской сфере направлены на повышение капитализации банков: с 2009 года минимальный размер общего капитала будет увеличен с 6,6 млн. долл. до 13,7 млн долл.

В итоге, банки Армении в массовом порядке стали обращаться за помощью к иностранным институциональным инвесторам, так как заемные средства оказываются достаточно дороги. В итоге за 2006 года облигации выпустил только банк, полностью принадлежащий нерезидентам, – Каскадбанк. До этого их два раза выпускал Армянский банк развития. В итоге ставка первого выпуска Каскадбанка оказалась в 1,2 раза ниже ставки по облигациям Армянского банка развития и составила 7,25% годовых. При этом объем выпуска был в 50 раз больше и составил 150 млн драм (чуть больше 400 тыс. долл.).

Не удивительно, что доля нерезидентов в совокупном уставном капитале армянских банков за 2006 год выросла на 6,14 п.п. до 44,52%. При этом нерезиденты участвуют в уставном капитале в капитале половины (12) всех банков (21). Кроме того, 5 банков с участием нерезидентов входят в 10 крупнейших банков (HSBC, ACBA, ВТБ, Армэкономбанк и ArmSwissBank) и контролируют 41% рынка. При прочих равных уже в среднесрочной перспективе весь рынок будут контролировать нерезиденты.

Открыть таблицу в новом окне

Проведите по таблице

Открыть таблицу в новом окне

Проведите по таблице

Необходимость привлечения ресурсов заставляет белорусский Нацбанк расширять доступ нерезидентов к банкам. В частности, в середине 2006 года отменены 25%-ная квота присутствия иностранного капитала в совокупном уставном фонде банков и принцип «золотой акции», внедряется система базельских пруденциальных требований к банкам. В том числе и благодаря этому из 28 действовавших в Белоруссии в конце 2006 года банков 26 владели иностранцы, при этом в 18 из них нерезидентам принадлежало более 50% акций.

Казалось бы, можно сделать вывод, что весь частный банковский сектор сконцентрирован в руках нерезидентов. Однако доля нерезидентов в совокупном объеме активов белорусских банков к концу 2006 года сократилась до уровня ниже 8%. В топ-10 только 3 банка принадлежат нерезидентам более чем на 50%: (Приорбанк (63,05%), Белвнешэкономбанк (порядка 60%) и банк «Москва-Минск» (100%). Эти банки контролируют 12,2% рынка из 94%, которые приходятся на 10 крупнейших банков. Кроме того, госпредприятия в приказном порядке заставили перевести счета в госбанки. Так что госбанки (Беларусбанк, Белагропромбанк) полностью контролируют рынок.

В итоге, хотя отношение активов банков к ВВП (37,024 млрд долл.) увеличивается уже четвертый год подряд, оно стабильно ниже среднего по СНГ (46,2%). И хотя по размерам ВВП на душу населения (7,8 тыс. долл.) Белоруссии входит в топ-3 среди СНГ, по темпам роста ВВП (9,9%) Белоруссия в СНГ занимает предпоследнее место, что на фоне низкой инфляции (6,6%) явно свидетельствует о замедлении экономики.

Открыть таблицу в новом окне

Проведите по таблице

Открыть таблицу в новом окне

Проведите по таблице

Открыть таблицу в новом окне

Проведите по таблице

Национальный банк Грузии уже почти 12 лет руководствуется 25-ю «Базельскими принципами эффективного надзора». Активы банков быстро растут, обгоняя, как и во многих других странах рост капитала. Выросло более чем на 8 п.п. и достигло 30,2% соотношение активов и ВВП, номинальный размер которого взлетел на 1,5 млрд и достиг 8 млрд долл., а реальный размер увеличился на 9,5% против 9,3% годом ранее. В итоге ВВП на душу населения поднялся почти на 30%, до 1790 долл. против 1395 долл. по итогам 2005 года, что активно привлекает в страну иностранных игроков.

В конце 2006 года в стране действовало 17 банков, из которых в уставном капитале 12 присутствовал иностранный капитал. На их долю приходится более 85% всех банковских активов. И темпы роста этой составляющей только увеличиваются. В последние годы в Грузию пришли такие иностранные банковские группы, как Ситибанк, ВТБ, Societe Generale и «ТуранАлем». Грузинские банки привлекают иностранный капитал не только с помощью сделок M&A. Так Банк Грузии, среди акционеров которого - Austria Creditanstalt и несколько иностранных хедж-фондов, в конце 2006 года провел IPO на LSE, за счет чего привлек 160 млн долл. При этом данный шаг был вполне ожидаем, так как Банк Грузии до этого был единственным эмитентом финансового сектора Грузии, выпускавшим облигации. Он выпустил в 2005 году два облигационных выпусков общим объемом порядка 200 млн долл. и 112 тыс. долл. на 2 и 7 лет, соответственно.

Среди негативных параметров развития следует упомянуть тот факт, что темпы роста инфляции также выросли с 6,2% в 2005 году до 8,8% по итогам прошлого года.

Открыть таблицу в новом окне

Проведите по таблице

Открыть таблицу в новом окне

Проведите по таблице

На пространстве СНГ банковская система Казахстана по активам занимает второе место после России. Активы банков в Казахстане уже в течение несколько лет показывают впечатляющий рост, и по итогам 2006 года их величина достигла 13,4% активов российских банков. Важнейшим источником ресурсов роста банковской системы Казахстана стали заимствования на мировых долговых рынках и привлечение средств через IPO.

В Казахстане всего 34 банков. Небольшое их число позволило ввести нормативы Базеля II уже с 1 января 2006 года. Большинство банков принадлежат резидентам. Единственный госбанк – Банк развития Казахстана. Доля банков, контролируемых нерезидентами невелика. «Дочки» ABN Amro, HSBC, Citibank, Сбербанка, Альфа-Банка в топ-10 по активам не входят, в том числе и благодаря ограничениям надзорного органа.

При этом темпы роста ВВП в Казахтане одни из лидирующих в СНГ (в 2006 году реальный размер ВВП вырос на 10,6%, против 9,4% по итогам 2005 года, при этом номинальный его размер прибавил почти 22 млрд и достиг 77,9 млрд долл. В итоге, ВВП на душу населения за год вырос с 3620 долл до 5083 долл. Не смотря на это, уже сейчас внутренний рынок стал тесен для казахских банков. Кредиты физическим лицам составляют 33% от консолидированного портфеля кредитов. В итоге, лидеры казахского рынка – Казкоммерцбанк и ТуранАлем – развернули активную экспансию на внешние другие рынки стран СНГ. Одним из косвенных объяснений этого может служить увеличение темпов инфляции, которая выросла с 7,6% по итогам 2005 года до 8,6% к концу 2006 года.

Открыть таблицу в новом окне

Проведите по таблице

Открыть таблицу в новом окне

Проведите по таблице

Открыть таблицу в новом окне

Проведите по таблице

Активы банковской системы Республики Молдова в конце 2006 достигли почти 1,8 млрд долл. (0,3% от совокупных активов российской банковской системы). Свыше 60% активов составляют кредиты, еще около 10% вложено в ценные бумаги.

В Молдавии банковский сектор, как и в других странах Центральной Европы, контролируется иностранным капиталом. При этом доля иностранных инвестиций в совокупном капитале молдавских банков, и без того высокая, продолжает расти. За 2006 год она выросла на 12 п.п., до 63%, чему способствовало ужесточение требований к уровню достаточности капитала и минимальному размеру уставного капитала. Кроме того, отсутствие заградительных мер по проникновению зарубежного капитала на банковский рынок Молдавии приводит к тому, что банки не выпускают облигационных займов, предпочитая более дешевые ресурсы M&A.

Значительному проникновению на внутренний рынок способствует также низкий платежеспособный спрос, что не позволяет банкам-резидентам активно развиваться и противостоять в конкуренции иностранным кредитным организациям. Так в Молдавии один из самых низких размеров ВВП на душу населения: по итогам 2006 года он вырос лишь на 105 долл. до 936 долл. При этом наблюдается и замедление темпов роста реального размера ВВП, который увеличился по итогам 2006 года на 4% против 7,1% годом ранее, а номинальный размер ВВП прибавил лишь 368 млн долл. и достиг 3,356 млрд долл. по итогам 2006 года. Кроме того, не способствует значительному росту платежеспособного спроса среди населения и увеличение темпов роста инфляции, которая за год выросла с 10% до 14,1%

Открыть таблицу в новом окне

Проведите по таблице

Открыть таблицу в новом окне

Проведите по таблице

Среди десяти крупнейших немало специализированных банков. Банк «Асака» работает с автомобильной отраслью, Пахтабанк ориентирован на агро-промышленный комплекс. Специализация ряда банков заявлена в названии: «Узпромстройбанк», «Ипотекабанк». Однако в последнее время многие из них взяли курс на трансформацию в универсальные банки. На конец 2005 года в Узбекистане действовало 29 банков, из которых 3 принадлежали государству, а 5 имели иностранных акционеров. По состоянию на 1 января 2007 года первые две строчки рэнкинга занимали именно государственные банки, в то время как иностранные банки (кроме АБН Амро Узбекистан) оказываются достаточно малыми. Однако интерес к узбекскому рынку присутствует – 16 иностранных банков открыли в Ташкенте свои представительства. Господство государственных банков может уйти в прошлое: сегодня доли государства в ряде крупных банков проданы или планируются к продаже. На этом фоне становится понятно, почему облигационных выпусков со стороны финансового сектора в 2006 году не было вообще.

Минимальные требования к капиталу с 1 апреля 2007 года повышены до 2,5 млн. долл. для так называемых «частных» банков (т.е. не имеющих статуса акционерного общества) и 5 млн долл. для остальных. И это вполне выполнимые параметры, ведь правительству удалось за год снизить уровень инфляции с 7,8% до 6,8%, и увеличить темпы роста реального размера ВВП с 7% до 7,8%, при этом его номинальный размер увеличился почти на 3,9 млрд и достиг 16,8 млрд долл. В итоге, размер ВВП на душу населения достиг 576 долл. против 525 долл.

Стабилизации банковской системы также способствует тот факт, что с 2002 года в стране действует система страхования вкладов, с механизмом расчета страховой суммы, аналогичным принятому в РФ. С 2004 года существует двухуровневая система кредитных бюро (одно из бюро под патронажем ЦБ Узбекистана, второе курирует Ассоциация узбекских банков).

Открыть таблицу в новом окне

Проведите по таблице

Открыть таблицу в новом окне

Проведите по таблице

Общее число зарегистрированных банков к 2007 году достигло 193 и его рост продолжается: за 2006 год лицензию получили еще 13 банков. При этом иностранцы являются активными участниками украинского банковского рынка. В конце 2006 года иностранцы участвовали в капитале 35 банков, а доля иностранного капитала превысила 25%. В целом владельцы украинских банков, сталкиваясь с нехваткой собственных средств для дальнейшего развития, предпочитают не выходить на IPO, а совершать сделки M&A. Основная причина этого в том, что до 2007 года привлеченный капитал облагался налогами.

Национальный банк Украины при регулировании рынка использует нормативы Базель-1. При этом, по оценке президента Ассоциации украинских банков Александра Сугоняко, к переходу на Базель-2 готова лишь группа ведущих банков, имеющих продвинутые системы оценки рисков, хотя активы украинских банков растут быстро. При этом их рост опирается, прежде всего, на кредитную экспансию: на финансовые инструменты приходится только 5% активов, в то время как доля кредитов превысила 72%. Однако это не привело к росту «просрочки», доля которой снижается уже пятый год подряд и по итогам 2006 года достигла 2%. При этом, на розничное кредитование пришлось около 30% портфеля.

И это не удивительно, ведь, реальный размер ВВП по итогам 2006 года вырос на 7,1% против 2,4% в 2005 году, при этом его номинальный размер увеличился на 23,5 млрд. и достиг 106 млрд долл. В итоге, размер ВВП на душу населения поднялся до 2274 долл. против 1758 долл. годом ранее. Единственным негативным фактором выступает инфляция, которая выросла по итогам 2006 года до 11,6% против 10,3% годом ранее.

Открыть таблицу в новом окне

Проведите по таблице

Открыть таблицу в новом окне

Проведите по таблице

Открыть таблицу в новом окне

Проведите по таблице

По итогам 2006 года банковская система России во многом сохранила прежние тенденции: активы обгоняют по темпам роста капитал, а розничное кредитование корпоративное и увеличение доли нерезидентов в совокупном уставном капитале банковской системы. Введение стандартов Базель-2, как и во многих других странах СНГ, запланировано на 2009 год.

При этом следует отметить, что темпы роста розничного кредитовании я существенно замедлились со 111% до 70%, а темп роста доли иностранного капитала наоборот вырос: если за 2005 год доля нерезидентов в уставном капитале увеличилась на 1 п. п., то за 2006 год она выросла уже на 4 п.п. и превысила 15%.

Однако у российских банков есть все возможности для того, чтобы сохранить высокие темпы роста и тем самым составить конкуренцию нерезидентам. Одним из главных среди них выступают макроэкономические показатели. Так прирост реального размера ВВП по итогам 2006 года составил 6,8% против 6,4% в 2005 году, а инфляция за 2006 год снизилась до 9% с 10,9% по итогам 2005 года. В итоге, номинальный размер ВВП вырос на 266 млрд долл и превысил 1 трлн долл. При этом размер ВВП на душу населения прибавил почти 2 тыс. долл. и составил 7123 долл.

Открыть таблицу в новом окне

Проведите по таблице

Открыть таблицу в новом окне

Проведите по таблице

Открыть таблицу в новом окне

Проведите по таблице

Значительные различия в уровне развития наблюдаются и страховом секторе стран СНГ. Большая часть (около 85%) страховых взносов стран СНГ приходится на Россию.

Вторым оказывается рынок Украины, однако следует отметить высокую долю схем (прежде всего в имущественном страховании). Активно развивается страховой рынок Казахстана, который занимает третье место по объему сборов. Азербайджан и Белоруссия замыкают пятерку наиболее крупных страховых рынков в СНГ. Далее с похожими результатами следуют Молдова, Грузия и Узбекистан. Таджикистан, Армения и Киргизия являются наименее крупными рынками в СНГ. Данных по страховому сектору Туркменистана нет.

Открыть таблицу в новом окне

Проведите по таблице

Ниже обобщена информация по отдельным странам – самым крупным рынкам и одному из малых (Узбекистан). Основными источниками информации служили специализированные сайты (например, http://forinsurer.com) и сайты надзорных органов.

Открыть таблицу в новом окне

Проведите по таблице

Открыть таблицу в новом окне

Проведите по таблице

Открыть таблицу в новом окне

Проведите по таблице

Открыть таблицу в новом окне

Проведите по таблице

Открыть таблицу в новом окне

Проведите по таблице

Открыть таблицу в новом окне

Проведите по таблице

Открыть таблицу в новом окне

Проведите по таблице

Открыть таблицу в новом окне

Проведите по таблице

Открыть таблицу в новом окне

Проведите по таблице

Открыть таблицу в новом окне

Проведите по таблице

Армения и Азербайджан вернулись к «горячему» переделу территории :: Политика :: РБК

Армения показала видео уничтожения опорных пунктов Азербайджана

Суммарные потери сторон за эти несколько дней составили, согласно их сообщениям, до двух десятков человек. Во вторник Армения официально заявила о гибели четырех военнослужащих — майора, капитана и двух сержантов. Со стороны Азербайджана за три дня погибли 11 человек, включая генерал-майора Полада Гашимова. В Баку считают, что потери с армянской стороны больше, до сотни человек. «Мы продемонстрировали кадры ударов ВС Азербайджана по их оборонительным сооружениям и тяжелой технике, которая обстреливает наши населенные пункты. Но, к сожалению, никакой информации о потерях [армянская сторона не дает]», — сказал РБК представитель Минобороны Азербайджана Вагиф Даргяхлы.

Читайте на РБК Pro

14 июля в здании областной администрации Иджевана (административный центр Тавушского района) был развернут специальный информационный центр — на первом брифинге, прошедшем вечером того же дня, представитель Минобороны Армении  Арцрун Ованнисян заявил, что Азербайджан применяет гаубицы и реактивные системы залпового огня «Град», танки и минометы. По его словам, ВС Армении сбили около десятка азербайджанских беспилотников.

Что стало причиной эскалации

Район конфликта представляет собой гористую, но густонаселенную местность. В Тавушской области живут более 120 тыс. человек, в Товузском районе — более 170 тыс. Как утверждают эксперты, перестрелки через границу происходили тут и раньше.

Азербайджан сообщил о гибели генерала и полковника на границе с Арменией

Причина в том, что официальной границы между двумя странами нет. После распада СССР демаркация и делимитация армяно-азербайджанской границы так и не были произведены, потому что началась Карабахская война, напоминает глава ереванского Института Кавказа Александр Искандарян. Есть условная линия соприкосновения, пояснил он, и «высоты время от времени занимает то Армения, то Азербайджан». «То, что сейчас происходит, — довольно крупное событие, но не первый такой инцидент. Бордеризация — активный процесс. Например, занятая сейчас Арменией высота между селами Мовсес и Чинари, за которую идет бой, относилась к Армянской ССР, но после войны 1990-х годов каким-то образом осталась за Азербайджаном», — отметил он в разговоре с РБК.

«В отличие от линии соприкосновения в Нагорном Карабахе на тавушском направлении есть участки, где господствующие высоты — у азербайджанских вооруженных сил. Оттуда простреливается несколько армянских приграничных сел, и азербайджанские военные неоднократно пользовались этой возможностью в последние десятилетия. В данном случае армянская сторона провела масштабную контратаку и заняла одну из высот, чем и объясняется такая болезненная реакция со стороны Азербайджана и активные попытки вернуть высоту, которые длились два дня», — отметил в разговоре с РБК военный эксперт Armenian Research & Development Institute (ARDI) Леонид Нерсисян. До 2018 года перестрелки в этом районе были регулярными, но нынешняя абсолютно беспрецедентна, поскольку по интенсивности уступает разве что апрельской войне 2016 года в Нагорном Карабахе, указывает Нерсисян.

ЕС и ОБСЕ предложили вернуть наблюдателей в Армению и Азербайджан

Другая трактовка причин нынешнего обострения ситуации у азербайджанского политолога Фархада Маммадова. По его мнению, инцидент был спровоцирован Арменией, чтобы сохранить статус-кво в переговорах о карабахском урегулировании. «Азербайджан хочет восстановить целостность за счет возвращения Нагорного Карабаха. Если бы Баку хотел эскалации конфликта, то стрельба началась бы в Нагорном Карабахе, а не на границе с Арменией», — утверждает он. Стратегия Еревана, продолжает Маммадов, заключается в том, чтобы создать «угрозу своей государственности», сделать ее фоном для переговоров о будущем Нагорного Карабаха и тем самым торпедировать их.

Нынешний инцидент — первое крупное военное столкновение, после того как к власти в Армении пришел Никол Пашинян. По оценке Нерсисяна, большого влияния премьер на действия военных оказать не мог и не ограничивал их при выборе ответных мер. Военные действия с армянской стороны ведутся третьим армейским корпусом, которым командует генерал-майор Григорий Хачатуров, сын бывшего генерального секретаря Организации договора коллективной безопасности (ОДКБ) Юрия Хачатурова.

Каковы шансы перерастания конфликта в новую войну

Азербайджан традиционно поддержала Турция: по очереди высказались МИД страны, затем Минобороны, а 14 июля и президент Реджеп Тайип Эрдоган. «Мы решительно осуждаем атаки Армении на братский Азербайджан. <...> Это сознательное нападение. Цель его — провокация для создания нового очага напряженности в регионе и блокировки процесса урегулирования проблемы Нагорного Карабаха», — заявил турецкий лидер. Министр обороны Турции Хулуси Акар уточнил, что вооруженные силы республики готовы помочь Азербайджану в соответствии с принципом «одна нация, два государства».

Со стороны России, которая вместе с Арменией входит в ОДКБ, консультации с азербайджанским и армянским коллегами Эльмаром Мамедъяровым и Зограбом Мнацаканяном провел министр иностранных дел Сергей Лавров. Россия традиционно призывает стороны к сдержанности и считает дальнейшую эскалацию недопустимой.

Пока масштаб боевых действий не таков, чтобы Армения обратилась за помощью к ОДКБ, заявил в среду утром представитель Минобороны Арцрун Ованнисян. По уставу ОДКБ, в которую также входят Белоруссия, Казахстан, Киргизия и Таджикистан, любая иностранная агрессия против государства-члена рассматривается как агрессия против всех участников блока. Во вторник ОДКБ призвала стороны к немедленному прекращению огня. К сдержанности также призвали США и Великобритания, а к прекращению конфликта — ООН. Во вторник министр иностранных дел Ирана Мохаммад Джавад Зариф по очереди провел телефонные переговоры с главами МИД Азербайджана и Армении.

На возможность дальнейшей эскалации конфликта влияют несколько факторов — массовые демонстрации в Баку, прошедшие 14 июля, прямая поддержка Азербайджана со стороны Турции на всех уровнях, однако на стабилизацию влияет и Россия, усилия которой могут перевесить все остальные, прогнозирует Нерсисян.

В Баку поздно вечером 14 июля почтить память погибших вышли несколько тысяч человек — они скандировали «Закончи карантин, начни войну». Ночью часть манифестантов ворвались в здание парламента Азербайджана, начались стычки с полицией. Генпрокуратура республики начала расследование этих событий.

Посольство Беларуси в России – Беларусь — Россия – СНГ

История создания

8 декабря 1991 года руководители России Борис Ельцин, Украины Леонид Кравчук и Беларуси Станислав Шушкевич подписали соглашения о денонсации договора о создании Союза ССР от 1922 года и об образовании Содружества Независимых Государств, которое должно было стать принципиально иным, по сравнению с Советским Союзом, объединением республик.

Верховный Совет Республики Беларусь ратифицировал Соглашение об образовании Содружества Независимых Государств 10 декабря 1991 года.

Руководители других республик СССР, кроме Латвии, Литвы, Эстонии и Грузии, выразили желание, чтобы их государства стали равноправными членами — учредителями СНГ. Встреча руководства 11 республик (Азербайджан, Армения, Беларусь, Казахстан, Кыргызстан, Молдова, Россия, Таджикистан, Туркмения, Узбекистан, Украина), на которой была принята Декларация о создании на равных правах Содружества Независимых Государств, состоялась 21 декабря 1991 года.

На первой встрече глав государств СНГ, прошедшей 30 декабря 1991 года в Минске, было подписано «Временное соглашение о Совете глав государств и Совете глав правительств Содружества Независимых Государств», по которому учреждался высший орган организации — Совет глав государств. Впоследствии в столице Беларуси расположились координирующие органы СНГ.

Организационный этап создания СНГ завершился в 1993 году, когда 22 января в Минске был принят «Устав Содружества Независимых Государств» — основополагающий документ организации.

Согласно Уставу Содружества Независимых Государств государствами — учредителями организации являются те государства, которые к моменту принятия Устава подписали и ратифицировали Соглашение о создании СНГ от 8 декабря 1991 года и Протокол к этому Соглашению от 21 декабря 1991 года. Государствами — членами Содружества являются те государства — учредители, которые приняли на себя обязательства, вытекающие из Устава, в течение 1 года после его принятия Советом глав государств. Кроме того, Уставом предусматриваются категории ассоциированных членов — государств, участвующих в отдельных видах деятельности организации на условиях, определяемых соглашением об ассоциированном членстве, и наблюдателей — государств, чьи представители могут присутствовать на заседаниях органов Содружества по решению Совета глав государств.

Сейчас в состав СНГ входят Азербайджанская Республика, Республика Армения, Республика Беларусь, Республика Казахстан, Кыргызская Республика, Республика Молдова, Российская Федерация, Республика Таджикистан, Туркменистан, Республика Узбекистан, Украина. Однако Украина до настоящего времени не подписала Устав Содружества и тем самым-де-юре она не является государством-членом СНГ, а считается государством — учредителем и государством — участником Содружества. Туркменистан на саммите СНГ, который состоялся 26 августа 2005 года в Казани, заявил о том, что будет участвовать в Содружестве в качестве «ассоциированного члена».

Грузия ратифицировала Протокол к Соглашению о создании СНГ 3 декабря 1993 года. Однако 12 августа 2008 года президент страны Михаил Саакашвили заявил о желании выхода государства из состава СНГ, 14 августа 2008 года грузинским парламентом было принято единогласное решение о выходе Грузии из организации.

На первом этапе своего существования Содружество содействовало решению сложнейших проблем, связанных с распадом СССР, способствовало становлению суверенных независимых государств, сохранению и дальнейшему развитию исторически сложившихся связей на постсоветском пространстве. В дальнейшем СНГ стало единственной в своем роде платформой многостороннего взаимодействия его участников практически во всех областях.

Сегодня СНГ — это форма сотрудничества равноправных независимых государств, признанная международным сообществом региональная межгосударственная организация. Ее отличительными особенностями являются организация взаимодействия практически во всех сферах межгосударственного общения, гибкость механизмов и форматов коллективного сотрудничества. Гибкий механизм организации межгосударственных и межправительственных связей позволяет учитывать разную степень готовности стран к интеграции и предоставляет возможность каждой из них участвовать в интеграционных процессах в той мере и на тех направлениях, которые отвечают их национальным интересам.

Взаимодействие в рамках Содружества осуществляется через его уставные органы: Совет глав государств, Совет глав правительств, Совет министров иностранных дел, Экономический Совет, Совет министров обороны, Совет командующих Пограничными войсками, Межпарламентскую Ассамблею, Экономический Суд.

Совет глав государств (СГГ)
как высший орган Содружества обсуждает и решает любые принципиальные вопросы Содружества, связанные с общими интересами государств-участников, а также рассматривает любые вопросы в рамках заинтересованных государств-участников без ущерба интересам других членов Содружества.

Деятельность Совета глав государств и Совета глав правительств регулируется Соглашением о создании Содружества Независимых Государств от 8 декабря 1991 года, Уставом Содружества от 22 января 1993 года, документами, принятыми в их развитие, а также Правилами процедуры Совета глав государств и Совета глав правительств Содружества Независимых Государств, утвержденными Решением Совета глав государств от 17 мая 1996 года.

Решения Совета глав государств и Совета глав правительств принимаются с общего согласия — консенсусом. Любое государство может заявить о своей незаинтересованности в том или ином вопросе, что не должно рассматриваться в качестве препятствия для принятия решения.

Председательство в органах Содружества Независимых Государств осуществляется в соответствии с Решением Совета глав государств Содружества от 2 апреля 1999 года поочередно каждым государством-участником Содружества в лице его представителя на основе принципа ротации, на срок не более одного года.

Совет глав правительств (СГП)
координирует сотрудничество органов исполнительной власти в экономической, социальной и иных сферах общих интересов. На его заседаниях обсуждаются важнейшие вопросы экономического, гуманитарного, социального, военного сотрудничества государств — участников, согласовываются проекты важнейших документов, которые вносятся на последующее рассмотрение Совета глав государств.

Совет министров иностранных дел (СМИД)
является основным исполнительным органом, обеспечивающим сотрудничество во внешнеполитической деятельности государств-участников СНГ по вопросам, представляющим взаимный интерес, в период между заседаниями Совета глав государств и Совета глав правительств Содружества.

Экономический совет 
— основной исполнительный орган, который обеспечивает выполнение соглашений, принятых в рамках СНГ, решений Советов глав государств и глав правительств Содружества о формировании и функционировании зоны свободной торговли и по другим вопросам социально-экономического сотрудничества. Экономический совет состоит из заместителей глав правительств государств — участников СНГ.

При Экономическом совете на постоянной основе действует Комиссия по экономическим вопросам (территориально расположена в здании московского отделения Исполкома СНГ). Комиссия состоит из полномочных представителей от всех государств — участников Содружества, кроме Азербайджана, Туркменистана и Узбекистана. Она обеспечивает всестороннюю проработку и рассмотрение проектов документов, подготавливаемых Исполкомом СНГ и отраслевыми органами социально-экономической направленности, а также согласование позиций государств.

Совет министров обороны (СМО)
является органом Совета глав государств по вопросам военной политики и военного строительства государств-участников Содружества. Членами СМО являются министры обороны государств-участников СНГ (кроме Молдовы, Туркменистана и Украины).

Совет командующих Пограничными войсками (СКПВ)
является органом Совета глав государств по вопросам координации охраны внешних границ Содружества и обеспечения стабильного положения на них. Членами СКПВ являются командующие (начальники) Пограничными войсками (или другие полномочные представители) государств-участников СНГ, а также Председатель Координационной службы Совета командующих.

Межпарламентская Ассамблея (МПА)
проводит межпарламентские консультации, обсуждает вопросы сотрудничества в рамках Содружества, разрабатывает совместные предложения в сфере деятельности национальных парламентов. МПА СНГ была образована и функционирует на основе Соглашения о Межпарламентской Ассамблее СНГ от 27 марта 1992 года и Конвенции о Межпарламентской Ассамблее СНГ от 26 мая 1995 года. В работе МПА СНГ принимают участие парламенты Азербайджана, Армении, Беларуси, Казахстана, Кыргызстана, Молдовы, России, Таджикистана и Украины.

Экономический Суд
создан в целях обеспечения обязательств, вытекающих из заключенных между государствами СНГ экономических соглашений и договоров, путем разрешения споров, возникающих в процессе экономических отношений. Образуется из равного числа судей от каждого государства-участника Соглашения об Экономсуде СНГ (изначально — 8, в настоящее время — 5, по одному судье от Беларуси, Казахстана, Кыргызстана, России и Таджикистана).

Совет постоянных полномочных представителей государств-участников Содружества при уставных и других органах СНГ
является постоянно действующим органом СНГ. Совет в период между заседаниями СГГ, СГП и СМИД способствует взаимодействию государств в вопросах, представляющих взаимный интерес; обсуждает и представляет государствам-участникам предложения о перспективах развития и приоритетах СНГ; формирует проекты повесток дня СГГ, СГП и СМИД; в рамках своей компетенции осуществляет контроль за ходом реализации поручений высших уставных органов СНГ. В Совете работают представители всех одиннадцати государств-участников Содружества.

Наряду с вышеуказанными органами СНГ создано около 70 органов отраслевого сотрудничества. Они координируют совместные усилия государств — участников в важнейших отраслях экономики и социального развития, вопросах гуманитарного сотрудничества, борьбы с преступностью и терроризмом, в других сферах жизнедеятельности государств — участников СНГ.

Исполнительный комитет

Единым постоянно действующим исполнительным, административным и координирующим органом Содружества определен Исполнительный комитет СНГ со штаб-квартирой в Минске и отделением Исполкома в Москве.

С октября 2007 года Председателем Исполнительного комитета — Исполнительным секретарем СНГ является Сергей Николаевич Лебедев.

Представители Исполнительного комитета СНГ принимают участие в работе крупнейших совещаний и форумов, проводимых по линии ООН, ЕС, ОБСЕ, ЕЭК ООН, ЭСКАТО, АСЕАН, ЮНЕСКО, ФАО, ОАГ, УВКБ ООН и других международных организаций.

Важной вехой для СНГ стало предоставление ему Генеральной Ассамблеей ООН в марте 1994 года статуса наблюдателя. Аналогичный статус предоставлен Содружеству в ЮНКТАД (19 апреля 1994 года).

ЭКОНОМИКА

В экономической сфере за два десятилетия наработана обширная международно-правовая база развития торгово-экономических отношений, функционируют Экономический совет, Экономический суд, Комиссия по экономическим вопросам при Экономическом совете СНГ, 39 действующих органов отраслевого сотрудничества. В настоящее время основополагающим документом, нацеленным на поиск взаимоприемлемых решений всего спектра экономических проблем, является Стратегия экономического развития Содружества Независимых Государств на период до 2020 года. Документ представляет собой систему согласованных государствами — участниками СНГ взглядов на общие цели, определяет приоритеты и перспективы дальнейшего социально-экономического развития.

Вступление в силу 20 сентября 2012 г. Договора о зоне свободной торговли от 18 октября 2011 г. продемонстрировало заинтересованность государств СНГ в дальнейшем развитии экономической составляющей и формировании в Содружестве единой, отвечающей современным требованиям, договорной базы в этой области. Можно констатировать, что СНГ на данный момент является организацией, обеспечивающей экономическую стабильность в регионе.

ПОЛИТИКА

Политическое взаимодействие в Содружестве осуществляется на разных уровнях и направлено на выработку согласованных подходов к решению актуальных вопросов региональной и мировой политики, представляющих взаимный интерес. Неотъемлемым элементом политического сотрудничества государств — участников Содружества стала деятельность Миссии наблюдателей от СНГ за выборами и референдумами, которая осуществляет мониторинг избирательных кампаний во всех государствах — участниках Содружества.

31 января 2020

Товарооборот продукции АПК между Россией и Азербайджаном увеличился в полтора раза за пять лет

В 2020 году взаимная торговля продовольствием между Россией и Азербайджаном выросла на 6% и составила 1,3 млрд долларов. При этом за пять лет объем товарооборота увеличился почти в полтора раза.

Дальнейшее развитие двусторонних отношений в сфере АПК стало темой заседания Российско-Азербайджанской Рабочей группы по сотрудничеству в области сельского хозяйства, которое состоялось в Минсельхозе России. Мероприятие прошло под председательством замминистров сельского хозяйства двух стран, сопредседателей рабочей группы Сергея Левина и Эльчина Зейналова.

Азербайджан входит в десятку крупнейших покупателей отечественных аграрных товаров. Объем экспорта продукции АПК из России в прошлом году увеличился на 12% до 698 млн долларов. При этом наша страна обладает потенциалом дальнейшего увеличения поставок пшеницы, кондитерских изделий, мяса птицы, колбас, консервированных овощей, маргарина и соусов. Как отметил Сергей Левин, для укрепления позиций на азербайджанском рынке до конца этого года в республику будет направлен полномочный представитель Минсельхоза России.

В ходе встречи стороны обсудили наращивание торговли сельхозпродукцией, сотрудничество в области ветеринарного и фитосанитарного надзора, реализацию инвестиционных проектов, а также взаимодействие в сфере регистрации сортов растений и проведения испытательных работ. Отдельное внимание было уделено обеспечению безопасности поставок томатов и яблок из Азербайджана. В настоящее время отгрузки данной продукции уже разрешены с большей части предприятий, работа компетентных ведомств двух стран в этом направлении продолжается.

Пресс-служба Минсельхоза России

Как война за Карабах изменила отношения Армении и России: Закавказье: Бывший СССР: Lenta.ru

Армянские парламентарии предложили разместить в стране еще одну российскую военную базу — на этот раз на границе с землями, переданными под контроль Азербайджана по итогам войны в Нагорном Карабахе. Граждане Армении все меньше верят в то, что их защитят собственные правительство и армия. Однако, как уже писала «Лента.ру», Россия сейчас имеет куда более близкие контакты как раз с противником Армении — Азербайджаном. Отношения Еревана и Москвы, напротив, нельзя назвать теплыми. Почему недавние союзники все меньше доверяют друг другу и могут ли армяне и дальше рассчитывать на российскую помощь?

В Армении нужно разместить еще одну российскую военную базу, заявил глава оппозиционной парламентской фракции «Светлая Армения» Эдмон Марукян. По его словам, после Карабахской войны в системе безопасности Армении возникли «разломы», и база нужна в Сюникской области. Этот регион граничит с территориями, переданным Азербайджану по итогам вооруженного конфликта, и местные жители боятся, что окажутся под огнем противника.

Материалы по теме

00:02 — 23 декабря 2020

Сотворение мира

Как после войны в Карабахе у России появился новый союзник в Закавказье

На место пришлось выехать премьер-министру Николу Пашиняну, однако его там встретили неласково — перекрыли дорогу и потребовали отправляться прочь. В стране уже полтора месяца продолжаются массовые протесты с требованием отставки премьера, который 9 ноября подписал соглашение о перемирии в Нагорном Карабахе, обернувшееся территориальными потерями для армян. Вооруженный конфликт изменил судьбу не только Пашиняна, но и российско-армянских отношений. Не все согласны с оппозиционером Марукяном в том, что стоит просить защиты в Москве.

До последней Карабахской войны Армения традиционно считалась главным союзником России в Закавказье. Так повелось еще с первой войны за Карабах в 1990-х годах, которая завершилась на выгодных для Еревана условиях, и эти итоги Москва поддержала. Армения состоит в Организации Договора о коллективной безопасности (ОДКБ), что дает ей право на военную помощь со стороны России и других стран-участниц, а также в Евразийском экономическом союзе (ЕАЭС).

Российские миротворцы в Степанакерте

Фото: Максим Блинов / РИА Новости

В Армении находится 102-я российская военная база, которая, по соглашениям, должна обеспечивать ее безопасность. База имеет гарнизоны в Ереване и Гюмри, использует аэродром «Эребуни». Кроме того, российские пограничники охраняют границы республики с Ираном и Турцией, с которой у Армении нет нормальных отношений и которая выступает главным союзником Азербайджана.

Не меньшую роль Россия играет и в экономике Армении, оставаясь ее главным торговым партнером. В июле прошлого года на Петербургском международном экономическом форуме президент РФ Владимир Путин оценил объем российских прямых инвестиций в экономику республики в два миллиарда долларов. «Газпром Армения» поставляет газ на внутренний рынок, а дочерняя структура ОАО «РЖД» — «Южно-Кавказская железная дорога» (ЮКЖД) — в рамках концессии управляет железнодорожной сетью в республике.

$2,6 млрд

составил торговый оборот между Россией и Арменией в 2019 году

Но не все так гладко было в этих отношениях. Параллельно Россия фактически обеспечивала безопасность Азербайджана, что очень не нравилось Армении. В октябре 2020 года, на фоне боев в Нагорном Карабахе, президент Азербайджана Ильхам Алиев заявил, что главным поставщиком оружия его страну является именно Россия, а не Турция, активно поддержавшая территориальные претензии Азербайджана.

Это действительно так. За последние десять лет Москва, в частности, продала Баку ЗРК «Бук», реактивные системы залпового огня «Смерч» и противотанковые ракетные комплексы «Корнет».

ЗРК «Бук» в армии Азербайджана

Фото: пресс-служба президента Азербайджана

Все это вызывало обеспокоенность в Армении, поскольку было очевидно, что это вооружение может быть использовано и против нее. В 2017 году тогдашний президент Серж Саргсян назвал поставки оружия в Баку самой болезненной стороной российско-армянских отношений, которая «бросает тень на многое». Вместе с тем он счел опасными призывы пересмотреть связи с Москвой, выразив сомнения, что НАТО ждет армян «с распростертыми объятиями».

Были и другие неприятные моменты в отношениях Армении и России, хоть они и не бросались в глаза. Например, Ереван традиционно поддерживал Москву в Генассамблее ООН при голосовании по крымскому вопросу. Еще в марте 2014 года ассамблея приняла резолюцию, в которой назвала незаконным референдум на полуострове о присоединении к РФ. Армения проголосовала против документа. Кроме нее из постсоветских республик так поступила только Белоруссия. Остальные голосовали за, воздержались или не участвовали в голосовании.

При этом официально Армения так и не признала полуостров частью России. Летом 2020 года Пашинян в интервью РБК отметил, что этот вопрос никогда не поднимался на переговорах с российскими властями. В публичных выступлениях он всегда старался уйти от этого вопроса.

Мы в такой ситуации, когда две стороны конфликта являются нашими друзьями. Очень трудно делать выбор между другом и другом

премьер Никол Пашинян о крымском вопросе

после выступления в ПАСЕ, весна 2019 года

Приход оппозиционера Пашиняна к власти весной 2018 года на волне протестов в целом сильно охладил российско-армянские отношения. Дело в том, что прежние политические элиты и лично бывший президент Серж Саргсян имели достаточно хорошие личные контакты с российским руководством. Поэтому после победы «бархатной революции» возник вопрос о будущем сотрудничестве Еревана и Москвы, ведь ни для кого не секрет, что в Москве подобные сценарии не любят.

Бархатная революция 2018 года

Фото: ZUMA / Globallookpress.com

Сначала вроде бы все шло гладко. Россия признала новые власти Армении легитимными, а Пашинян подчеркивал, что внешнеполитический курс Еревана не изменится. Однако, как писала «Лента.ру», скоро в отношениях двух стран возникли проблемы. В Армении по делу о разгоне массовых протестов в 2008 году были арестованы второй президент республики Роберт Кочарян и действующий генсек ОДКБ Юрий Хачатуров.

Хачатуров занимал пост генсека международной организации, по сути руководимой Россией. Кочарян — предшественник свергнутого Саргсяна и защитник его режима, ведь протесты 2008 года были связаны именно с избранием третьего президента Армении, то есть они принадлежат к одной группе политических элит, которая, в свою очередь, давно знакома российским элитам. Кроме того, Кочаряна связывают достаточно тесные личные взаимоотношения с Владимиром Путиным, что признавал и сам российский лидер, поздравляя армянского политика с праздниками по телефону.

Восемь лет мы сотрудничали. Отношения были абсолютно честными. Результаты ошеломляющие. Конечно, выстроились и личные отношения (между мной и Путиным). Мы никогда друг другу не врали. Эти отношения были очень искренние, откровенные, прямые

экс-президент Армении Роберт Кочарян

об отношениях с Путиным в интервью «Коммерсанту»

Неудивительно, что их громкий арест вызвал резкую реакцию в РФ. В разгар событий в сети появилась запись разговора высокопоставленных армянских силовиков, которые говорили, что Пашинян приказывает «закрыть» Хачатурова, но «русские из кожи вон лезут». В итоге Хачатуров был быстро выпущен под залог. Кочаряна за прошедшие два года не раз освобождали из-под стражи и снова арестовывали.

Появились у России и менее громкие, но не менее серьезные поводы для недовольства. Например, уголовное дело, возбужденное армянской Генпрокуратурой по факту отчуждения государственного имущества из концессионных активов ЮКЖД. В апреле 2020 года министр иностранных дел России Сергей Лавров заявил, что некоторые российские компании в Армении «попали в сложную ситуацию», и выразил надежду, что суды «будут урегулированы без каких-либо попыток привнести туда вещи, неподобающие союзникам».

Однако при всем при этом стороны продолжали декларировать приверженность крепкой дружбе. Как заявлял Лавров еще в ноябре 2019 года, при столь обширных связях, как у России с Арменией, могут возникать разногласия по отдельным вопросам, но это не повод ставить под сомнение отношения.

Главное, что мы с армянскими друзьями едины в необходимости решать их в конструктивном ключе, выходить на взаимоприемлемые развязки. В будущее российско-армянских отношений смотрим с оптимизмом

Сергей Лавров

министр иностранных дел России

Война в Нагорном Карабахе стала очередным испытанием для российско-армянских отношений. Россия, как и другие страны, призывала к прекращению огня. Пашинян не раз звонил Путину и прочим иностранным лидерам. Сразу после начала конфликта возник вопрос, окажет ли Россия военную помощь своему союзнику, который входит в ОДКБ.

Первые переговоры по Карабаху (слева направо): глава МИД Азерайджана Джейхун Байрамов, глава МИД России Сергей Лавров и глава МИД Армении Зограб Мнацаканян. Москва, 10 октября 2020 года

Фото: пресс-служба МИД РФ

Путин заявил, что Россия «всегда исполняла, исполняет и будет исполнять» союзные обязательства, но боевые действия сегодня ведутся не на территории Армении. В Ереване утверждали, что о военной помощи третьих стран речи не идет, но при необходимости можно обратиться к Москве за новыми поставками оружия.

Хотя официально Армения не обращалась за военной помощью к России (по крайней мере публично), первые лица республики и руководство непризнанной НКР по сути призывали Москву вмешаться в конфликт под предлогом борьбы с международным терроризмом — почти как в Сирии. Армянская сторона настаивала, что фактически воюет не с Азербайджаном, а с Турцией, которая якобы прямо участвует в боевых действиях и поставляет в зону конфликта террористов с Ближнего Востока.

Для меня очевидно, что части или отдельные лица из тех разгромленных групп перебрасываются в Россию, потому что, я думаю, они воспринимают Россию как врага — так же, как Нагорный Карабах или Армению

Никол Пашинян

премьер-министр Армении

Президент непризнанной Нагорно-Карабахской республики (НКР) Араик Арутюнян призывал сформировать международную антитеррористическую коалицию, чтобы помешать планам Анкары «превратить Азербайджан в логово терроризма на Южном Кавказе». Он обратился с открытым письмом к Путину, в котором заявил, что отношения между Арцахом и Россией имеют многовековую историю, и попросил личного прямого вмешательства в ситуацию. «Вы являетесь человеком и руководителем, имеющим огромный личный авторитет в мире и нашем регионе», — написал лидер Карабаха.

Россия, со своей стороны, прикладывала максимум усилий для урегулирования ситуации, но заняла подчеркнуто нейтральную позицию на переговорах, соответствующую статусу посредника в урегулировании конфликта. Но далеко не все в Армении это поняли.

Итоги боевых действий в Нагорном Карабахе закончились для армян национальной трагедией. По итогам трехсторонних соглашений, оперативно заключенных между Москвой, Ереваном и Баку в ночь на 10 ноября, Азербайджан оставил за собой все занятые позиции и получил территории трех районов, куда война не дошла. Теперь Карабах не имеет общей границы с Арменией, их связывает только Лачинский коридор, охраняемый миротворцами.

В стране не утихают массовые протесты с требованием отставки Пашиняна, которого обвиняют, ни много ни мало, в предательстве. Под огнем критики оказалась и Россия. В СМИ и социальных сетях можно в избытке найти заявления армян, что Россия вовсе не настоящий союзник, она не пришла на помощь Армении в трудную минуту, более того — способствовала победе Азербайджана. Припомнили Москве и многолетние поставки оружия Баку.

Вот сейчас, за эти 44 дня войны, как минимум половина погибших солдат убита российскими системами залпового огня «Смерч», а города разрушены белорусскими системами «Полонез»

армянский политик Андриас Гукасян

из интервью «Новой газете»

Старший научный сотрудник Центра постсоветских исследований ИМЭМО Станислав Притчин считает, что отношения России и Армении претерпели серьезные изменения. Армянское общество действительно полагает, что Россия должна была воевать на армянской стороне, послать свои войска на защиту Карабаха. «При том что, как мы знаем, сложности были даже с отправкой армянской армии в Карабах», — заметил эксперт.

Москва в текущем конфликте заняла более нейтральную «равноудаленную» позицию и пыталась усадить стороны за стол переговоров. «Позиция России строилась на том, что территории Армении ничто не угрожает. С юридической точки зрения так оно и есть, но с точки зрения общественного восприятия — армяне считают, что Россия их предала», — отмечает собеседник «Ленты. ру».

Российский военно-транспортный самолет, перевозящий армянских пленных

Фото: Tigran Mehrabyan / PAN Photo / Reuters

На этих настроениях могут сыграть противники Пашиняна. Сейчас вероятность того, что власть в Армении сменится, составляет 50 на 50. Хотя эксперты отмечают, что, судя по последним уличным акциям, негативный сценарий более вероятен. Возможно, на смену Пашиняну придут силы, которые обвинят в поражении Россию и захотят отвернуться от нее. Тем более что, как писала «Лента.ру», администрация нового президента США Джо Байдена явно будет заигрывать с Ереваном: армян станут убеждать, что Россия — ненадежный союзник, поэтому оставаться в ОДКБ и ЕАЭС невыгодно.

Протестующие ворвались в парламент Армении после подписания соглашений по Карабаху

Фото: Vahram Baghdasaryan / Photolure / Reuters

С другой стороны, Запад по сути проигнорировал последний конфликт в Нагорном Карабахе и никак не помог Армении. Минская группа ОБСЕ, сопредседателями которой вместе с Россией выступают Франция и США, себя не проявила. До этого переговоры по решению карабахского вопроса длились много лет, но оказались безрезультатными. Возможно, отчасти это связано с тем, что Турция — член НАТО, а ее армия — вторая по мощи в Североатлантическом альянсе.

Материалы по теме

00:02 — 2 декабря 2020

00:01 — 13 декабря 2020

«Видно, что их пытали»

Армян убеждают, что в Карабахе безопасно. Почему они отказываются верить в мир и возвращаться?

И, возможно, именно поэтому даже сейчас в Армении можно услышать противоположные призывы — к еще более тесному сотрудничеству с Россией. Например, для того, чтобы восстановить боеспособность собственной армии. Многие уверены, что Азербайджан использует нынешнее перемирие всего лишь как передышку, чтобы через некоторое время с помощью Турции попытаться взять под контроль весь Нагорный Карабах. Защиту от будущего нападения снова видят в отношениях с Россией.

Кроме того, территорию НКР некоторые эксперты открыто называют «российским протекторатом», поскольку снабжение проживающих там людей водой, продуктами, теплом взяла на себя Россия. По мнению Станислава Притчина, у Армении нет других вариантов, кроме как сохранить отношения с Москвой — а значит, и придерживаться мирных соглашений по Карабаху, которые обеспечивает и на которых настаивает российская сторона.

По итогам соглашения о перемирии в Нагорном Карабахе Азербайджан получил контроль над территориями, занятыми в ходе боевых действий, а также над Агдамским, Газахским, Кельбаджарским и Лачинским районами. В результате НКР больше не имеет общей границы с Арменией. Теперь их связывает только одна трасса — Лачинский коридор, охраняемый российскими миротворцами

Даже те гипотетические силы, которые могут прийти к власти на волне протестов, в большинстве своем понимают, что пересмотр соглашений — не лучшее решение. Это будет означать новую эскалацию вооруженного конфликта, на которую у Армении просто нет ресурсов. Последняя карабахская война изменила статус-кво. Ереван потерял все стратегически выгодные позиции, которые имел до 27 сентября, и в случае нового конфликта уже не сможет отстреливаться в горах с минимальными потерями.

А еще надо понимать, что мир и безопасность для армянского населения, в первую очередь в Карабахе, сейчас обеспечиваются только благодаря российским миротворцам, и в Армении это понимают. Выступления против России означают прекращение миротворческой миссии, а собственных ресурсов для выполнения этих задач нет ни у одной силы в Армении. Поэтому даже в случае смены власти в Ереване продолжат «дружить» с Москвой. «Но это будет дружба скрепя сердце», — предупреждает Притчин.

Министерство экономики Азербайджанской Республики

Содружество Независимых Государств (СНГ)

Общие сведения. Содружество Независимых Государств было основано 8 декабря 1991 года Белорусской ССР, Российской СФСР и Украинской ССР. Соглашение состояло из преамбулы и 14 статей, провозглашающих упразднение СССР как субъекта международного права. Однако из-за исторического единства и наличия важнейших связей между государствами региона создание Содружества Независимых Государств в то время было необходимо. 21 декабря 1991 года лидеры восьми дополнительных бывших советских республик - Азербайджана, Армении, Казахстана, Кыргызстана, Молдовы, Туркменистана, Таджикистана и Узбекистана - подписали Алма-Атинскую декларацию, в которой говорилось об упразднении СССР и создании СНГ, что также отражало цели и принципы новой организации. Организационный период завершился 22 января 1993 г. в Минске подписанием основного организационного документа - Устава.

государства-члена.Азербайджан, Армения, Беларусь, Казахстан, Кыргызстан, Молдова, Россия, Таджикистан, Туркменистан, Узбекистан и Украина.

Цели. Сотрудничество в рамках этой организации, созданной для сохранения межгосударственных отношений между странами бывшего СССР, направлено на определение направлений экономической интеграции между государствами-членами.

Сотрудничество с Азербайджаном. В Азербайджане созданы режимы свободной торговли со всеми странами-членами (кроме Армении), создана правовая база для свободных инвестиций.Азербайджан участвует в реализации Стратегии экономического развития СНГ до 2020 года, согласно Плану действий информация о реализованных мерах представляется в Исполнительный комитет СНГ. Кроме того, в Обзор включены соответствующие отчеты о бизнес-климате в Азербайджане, льготах для инвесторов, свободных экономических зонах, промышленных и научно-технических парках. Регулярно обновляется Отчет о торговой политике Азербайджана, последний обзор которого был размещен на официальном сайте СНГ в 2020 году.Обзор состояния малого и среднего предпринимательства в Азербайджанской Республике был подготовлен в апреле 2019 года Министерством экономики и направлен в Исполнительный комитет СНГ.

В течение 2019-2020 годов представители Минэкономики участвовали в заседаниях Рабочих групп по подготовке Стратегии экономического развития на период до 2030 года и Концепции перспективного развития.

10 июля 2019 года представители Минэкономики приняли участие в заседании Рабочей группы в режиме видеоконференцсвязи по согласованию проекта Декларации о стратегическом экономическом сотрудничестве Содружества Независимых Государств (СНГ) в Москве, Россия.

Представитель Минэкономики также принял участие в видеоконференции по рассмотрению проекта решения Совета глав правительств «Совместные усилия государств-участников СНГ по борьбе с распространением инфекции COVID-19». Документ подписан 29 мая.

Виртуальный саммит

СНГ посвящен COVID, Нагорному Карабаху, сотрудничеству

Лидеры бывших советских республик Содружества Независимых Государств (СНГ) встретились онлайн для виртуального саммита, чтобы обсудить самые разные вопросы, от пандемии COVID-19 до ситуации в регионе Южного Кавказа после войны за отколовшийся от Азербайджана регион Нагорный Карабах. .

Другие темы включали сотрудничество по вопросам безопасности и то, как члены СНГ могут добиться большей интеграции.

Во время онлайн-собрания 18 декабря президент России Владимир Путин заявил, что его страна будет помогать всем другим членам СНГ в борьбе с COVID-19 с помощью российской вакцины Sputnik V и других вакцин, которые были разработаны лабораториями в России.

Президент Казахстана Касым-Жомарт Токаев сказал, что его страна начнет производство вакцины Sputnik V, а также собственной вакцины от коронавируса в Казахстане, начиная со следующей недели.

Исполняющий обязанности президента Кыргызстана Талант Мамытов заявил, что Бишкек заинтересован в получении вакцины от COVID из России.

Говоря о ситуации в отколовшемся от Азербайджана регионе Нагорного Карабаха, некоторые части которого и семь прилегающих к нему районов были возвращены под контроль Баку в прошлом месяце после 44-дневной войны между Азербайджаном и этническими армянами, Путин сказал, что российские миротворцы проводят они делают все возможное, чтобы сохранить мир в этом районе.

Путин также сказал, что «риски терроризма увеличились» в регионе после ноябрьского соглашения о прекращении огня между Азербайджаном и Арменией, которое было заключено при посредничестве России.

Соглашение вступило в силу 10 ноября, положив конец самым серьезным столкновениям в конфликте с начала 1990-х годов.

Президент Азербайджана Ильхам Алиев в ходе онлайн-саммита заявил, что конфликт в Нагорном Карабахе стал «историей». Он сказал, что все разговоры о войне «должны быть в прошедшем времени».

Алиев также сказал, что вооруженные силы Азербайджана нанесли поражение армянской армии, созданной предыдущими президентами Армении - Робертом Кочаряном и Сержем Саркисяном. Он сказал, что нынешний лидер Армении, премьер-министр Никол Пашинян, не несет ответственности за плохие показатели армии.

Пашинян не принял участие в саммите из-за смерти отца 16 декабря.

С момента окончания конфликта внутренние противники Пашиняна собрались в Ереване, чтобы потребовать его отставки.

Президент Таджикистана Эмомали Рахмон призвал страны-участницы СНГ составить «единый список террористов и экстремистских организаций» для усиления совместных усилий по борьбе с терроризмом.

Путин выразил признательность другим лидерам СНГ за то, что он назвал «поддержкой усилий России по сохранению исторической правды о вкладе Советского Союза в поражение нацистской Германии» в 1945 году.

«Я уверен, что мы должны продолжать действовать солидарно, чтобы защитить память наших народов, которые сумели спасти мир от агрессии, заплатив огромные и необратимые жертвы», - сказал Путин.

В последние годы руководство России использовало победу во Второй мировой войне, известной в бывших советских республиках как Великая Отечественная война, в пропаганде, которая усилилась после захвата Москвой и незаконной аннексии Крымского полуострова Украины в марте 2014 года.

Путин также заявил, что в 2020 году некоторые страны СНГ столкнулись с «попытками внешних сил вмешаться» в их внутренние дела.

Хотя Путин не указал страну, наблюдатели предполагают, что он имел в виду Беларусь, где антиправительственные митинги проходят по всей стране регулярно с тех пор, как сотрудники избирательной комиссии в Минске объявили, что Александр Лукашенко переизбран на шестой срок 9 августа.

Десятки тысяч белорусов продолжают маршировать еженедельно, требуя отставки Лукашенко, несмотря на массовые аресты и избиения со стороны полиции, ужесточение контроля над СМИ и изгнание лидеров оппозиции, в том числе изгнанного претендента на пост президента Светланы Цихановской.

Лукашенко сопротивлялся призывам протестующих и западного правительства провести новые выборы и поговорить с оппозицией.

Он обвинил Европейский Союз и США в «разжигании массовых беспорядков» в Беларуси.

На саммите СНГ также обсуждались вопросы торгово-экономического сотрудничества и культурных обменов между странами.

Беларусь объявлена ​​следующим председателем СНГ. Следующий саммит СНГ был назначен на 15 октября 2021 года.

членов СНГ включают Азербайджан, Армению, Беларусь, Казахстан, Кыргызстан, Молдову, Россию, Таджикистан и Узбекистан. Туркменистан имеет ассоциированный статус в группе.

Украина вышла из СНГ в 2018 году, через четыре года после аннексии Крыма Россией.

Грузия вышла из СНГ после пятидневной российско-грузинской войны в августе 2008 года.

Россия - одна из немногих стран в мире, признавших независимость отколовшихся от Грузии регионов Южной Осетии и Абхазии.

Россия продолжает сохранять военное присутствие в обоих регионах.

По материалам ТАСС, РИА Новости и Интерфакса

Об Азербайджанской Республике | Законодательство СНГ

Общая информация

Азербайджан, официально Азербайджанская Республика, является самой большой страной в Кавказском регионе Евразии. Расположен на перекрестке Западной Азии и Восточной Европы, омывается Каспийским морем на востоке, Россией на севере и Грузией. на северо-запад, Армения на западе и Иран на юге.Эксклав Нахчыван ограничен Арменией на севере и востоке, Ираном на юге и западе, а также имеет короткую границу с Турцией на северо-западе.

Конституция Азербайджана не провозглашает официальную религию, но большинство людей придерживаются шиитской ветви ислама, хотя мусульманская идентичность, как правило, основана больше на культуре и этнической принадлежности, а не на религии и Азербайджане. остается одной из самых либеральных мусульманских наций.После обретения независимости Азербайджан достиг высокого уровня человеческого развития, экономического развития, уровня жизни и грамотности, а также низкого уровня безработицы. и умышленное убийство по сравнению с другими странами Восточной Европы и СНГ. 1 января 2012 года страна начала двухлетний срок в качестве непостоянного члена Совета Безопасности ООН.

Политика

Структурное формирование политической системы Азербайджана завершилось принятием новой Конституции 12 ноября 1995 года.Согласно статье 23 Конституции государственными символами Азербайджанской Республики являются флаг, герб и гимн. Государственная власть в Азербайджане ограничивается только законом по внутренним вопросам, но в международных делах дополнительно ограничивается положениями международных соглашений.

Правительство Азербайджана основано на разделении властей между законодательной, исполнительной и судебной ветвями. Законодательная власть принадлежит однопалатному Национальному Собранию и Верховному Национальному Собранию в Нахчыване. Автономная республика.Парламентские выборы проводятся каждые пять лет, в первое воскресенье ноября. Партия «Ени Азербайджан» и независимые, лояльные правящему правительству, в настоящее время занимают почти все 125 мест в парламенте. Во время парламентских выборов 2010 года оппозиционные партии «Мусават» и Партия народного фронта Азербайджана не смогли получить ни одного места. Европейские наблюдатели обнаружили многочисленные нарушения в преддверии выборов и в день выборов.

Исполнительная власть принадлежит Президенту, который избирается на пятилетний срок прямыми выборами.Президент уполномочен формировать подчиненный ему Кабинет исполнительной власти. Кабинет министров Азербайджана состоит преимущественно из Премьер-министра, его заместителей и министров. Президент не имеет права распускать Национальное собрание, но он имеет право наложить вето на его решения. Чтобы преодолеть президентское вето, парламент должен иметь большинство 95 оценок. Судебная власть принадлежит Конституционному суду, Верховному суду и Хозяйственному суду.Президент назначает судей в этих судах.

Совет Безопасности - это совещательный орган при президенте, и он организует его в соответствии с Конституцией. Он был создан 10 апреля 1997 года. Административный отдел не входит в состав администрации президента, но управляет финансовая, техническая и денежная деятельность президента и его аппарата.

Несмотря на то, что с момента восстановления независимости в Азербайджане было проведено несколько выборов и в нем есть множество официальных демократических институтов, он по-прежнему классифицируется как «несвободный» (на границе с «частично свободным») в Freedom House. Обзор 2009 г.

Экономика

После обретения независимости в 1991 году Азербайджан стал членом Международного валютного фонда, Всемирного банка, Европейского банка реконструкции и развития, Исламского банка развития и Азиатского банка развития. Банковское дело Система Азербайджана состоит из Центрального банка Азербайджана, коммерческих банков и небанковских кредитных организаций. Национальный (ныне Центральный) банк был создан в 1992 году на базе Азербайджанского государственного сберегательного банка, филиала бывшего Государственный сберегательный банк СССР.Центральный банк является центральным банком Азербайджана, уполномоченным выпускать национальную валюту, азербайджанский манат, и контролировать все коммерческие банки. Два крупных коммерческих банка являются государственными. Международный банк Азербайджана и UniBank.

Благодаря росту расходов и спроса инфляция в первом квартале 2007 года достигла 16,6%. Номинальные доходы и ежемесячная заработная плата выросли на 29% и 25% соответственно по сравнению с этим показателем, но рост цен в ненефтяной промышленности стимулировал инфляцию в страна.Азербайджан демонстрирует некоторые признаки так называемой «голландской болезни» из-за быстрорастущего энергетического сектора, который вызывает инфляцию и удорожает экспорт неэнергетических товаров.

Земельная реформа в Восточной Европе

Земельная реформа в Восточной Европе - Западная часть СНГ, Закавказье, Балканы и страны, вступающие в ЕС

Бывшие социалистические страны Восточной Европы (то есть Европа к востоку от Германии и к западу от Урала, но включая всю Россию) начали переход к рыночной экономике в конце 1980-х - начале 1990-х годов.В данной статье рассматривается один аспект этого перехода: переход от государственной собственности к частной собственности на сельскохозяйственные земли и сопутствующий переход к земельному рынку сельскохозяйственных земель.

Страны, включенные в это исследование, были разделены на четыре группы:

  • Западные страны СНГ: Беларусь, Молдова, Украина, Россия;
  • СНГ Закавказье: Армения, Азербайджан и Грузия;
  • Балканы: Албания, Македония, Босния и Герцеговина, Хорватия, Союзная Республика Югославия (Сербия и Черногория) и административный протекторат Косово; и
  • Страны, вступающие в ЕС: Болгария, Чешская Республика, Эстония, Венгрия, Латвия, Литва, Польша, Румыния, Словакия и Словения.

Хотя страны Восточной Европы имеют общую историю социализма на разные периоды времени, между ними существуют сильные социальные, экономические и философские различия. Кроме того, на реформы в Восточной Европе повлияла недавняя история отдельных стран, начиная с 1989 года, а также их социалистическое прошлое.

Россия, Украина и Беларусь в западных странах СНГ до сих пор не имеют правовой и политической базы, которая в достаточной мере позволяла бы иметь частную собственность на землю, частные фермы или эффективные сделки с землей. Они все еще борются за то, какой должна быть роль государства в отношении использования сельскохозяйственных земель и продуктивности. Государство твердо контролирует сельскохозяйственные земли, и у него недостаточно политической воли, чтобы одержать победу над бывшими коммунистами, которые выступают против частной собственности и продажи сельскохозяйственных земель.

Закавказье, также входящее в состав СНГ, сделало совершенно иной философский выбор и быстро приватизировало сельскохозяйственные земли и реструктурировало фермы в небольшие семейные единицы.Безусловно, разница в размерах стран в некоторой степени повлияла на способность проводить реформы быстрее, но помимо размера также повлияли культурные различия и политическая воля к реформам.

История балканских стран оказала большое влияние на их сельскохозяйственный сектор и возможности рынка земли. Бывшая Югославия после непродолжительного эксперимента с коллективизацией сделала выбор в пользу частных фермерских хозяйств. Затем, в 1989 году, произошло то, что некоторые считают первым звеном в длинной цепи событий, навсегда изменившей Югославию, как она существовала тогда, и подготовило почву для создания балканских стран, рассмотренных в этом документе (за исключением Албании). .В том же году Слободан Милошевич через парламент протолкнул одобренные сербами изменения в Конституцию Югославии. Хорватия сделала заявку на независимость в 1991 году. Позднее в том же году ее провозгласила Македония. В 1992 году этому примеру последовала Босния и Герцеговина. Сербия, Черногория и Косово боролись друг с другом по вопросам независимости в конце 1990-х годов. Война и политические раздоры, сопровождающие каждый из этих переходов, значительно усложнили процесс перехода земель.

Страны, присоединяющиеся к ЕС, по некоторым стандартам наиболее продвинулись вперед с точки зрения земельной реформы и развития рынка. Но некоторые из стран, вступающих в ЕС, сопротивлялись и опасались изменений в сельскохозяйственном секторе и продолжают поддерживать крупные коллективные и обанкротившиеся фермы. Из всех рассмотренных стран реформа в Польше была наименее травматичной, поскольку Польша никогда не коллективизировала свое сельское хозяйство, а польский рынок земли ближе всего к западноевропейским земельным рынкам с точки зрения оборота земли.

Одним из основных соображений с точки зрения реформы сельскохозяйственных земель является роль сельского хозяйства в экономике рассматриваемых стран. Что касается стран СНГ и Балкан, доля сельского хозяйства в общем ВВП каждой из этих стран составляет более 10%, за исключением России и Хорватии. Однако в странах, вступающих в ЕС, сельское хозяйство составляет менее 10% от общего ВВП во всех странах, кроме Болгарии и Румынии. См. Рисунок A.

Ввиду этого такие страны, как Армения и Азербайджан, проявили смелость и полностью перестроили свое сельское хозяйство.С другой стороны, когда так много людей зависело от сельскохозяйственного сектора, неэффективные колхозы пришлось ликвидировать. В Армении занятость в сельском хозяйстве достигла 41% от общей занятости в 1999 году, что отражает удвоение по сравнению с концом 1980-х годов, а частный сектор обеспечивает 98,5% сельскохозяйственного производства (одна треть ВВП). В Азербайджане в сельскохозяйственном секторе занята треть всего населения. 1 Напротив, роль сельского хозяйства в экономике Венгрии снизилась за последнее десятилетие, несмотря на то, что в Венгрии на душу населения больше пахотных земель, чем в большинстве других европейских стран, а земля относительно плодородна и хорошо подходит для ведения сельского хозяйства. 2 Кроме того, Венгрия не претерпела значительных преобразований в своем сельскохозяйственном секторе, и колхозные хозяйства все еще преобладают.

В данной статье исследуется относительный статус стран Восточной Европы по отношению к земельной реформе. Он разделен на четыре раздела, и в каждом разделе обсуждается одна группа стран - Раздел I, Западная часть СНГ; Раздел II, СНГ Закавказье; Раздел III, Балканы; и Раздел IV, страны, вступающие в ЕС. В каждом разделе документа обсуждаются политика и законодательная база для земельной реформы и развития земельного рынка в этих странах, включая приватизацию земли, государственные земельные резервы, реструктуризацию хозяйств, сделки и ипотеку.После обсуждения политики и законодательной базы обсуждается административная структура, включая регистрацию, программы консолидации, землепользование и роль государственного и частного секторов.

Раздел V сравнивает и анализирует состояние земельной реформы и рынка земли в странах Восточной Европы и предлагает варианты политики для решения некоторых из вопросов, поднятых в документе. В соответствующих случаях упоминаются и обратные стороны некоторых вариантов политики.

Земельная реформа в Восточной Европе

Земельная реформа в Восточной Европе - Западная часть СНГ, Закавказье, Балканы и страны, вступающие в ЕС

A. Введение

В этом разделе кратко резюмируются общие наблюдения, сделанные по каждой из групп стран, и представлены различные вопросы политики и варианты, которые вытекают из выводов. Проблемы сгруппированы по тематическим подразделам, которые были включены в разделы каждой группы стран.Если проблема касается только определенных стран или регионов, эти страны или регионы отмечаются.

Б. Сводка наблюдений

1. Западные страны СНГ (Беларусь, Украина, Россия, Молдова)

Западные страны СНГ, за исключением Молдовы, все еще борются за значимую частную собственность на сельскохозяйственные земли и право продавать землю, закладывать землю и использовать землю для ее наилучшего использования без вмешательства со стороны государства.

Все западные страны СНГ по-прежнему в основном занимаются сельским хозяйством как крупными колхозами с небольшими выгодами для индивидуальных землевладельцев. За исключением Молдовы, сделок купли-продажи очень мало, и большинство тех сделок с землей, которые действительно происходят даже в Молдове, связаны с сдачей в аренду почти не изменившимся правопреемникам колхозов, из которых земля была выделена или разделена.

В этих странах, за исключением Молдовы, фактически отсутствует политическая воля к реформам, хотя сами фермеры заинтересованы в рынке земли и владении землей.Рекомендации, предлагаемые для западных стран СНГ, имеют смысл только постольку, поскольку это позволяет политическая ситуация в отдельных странах.

2. Страны СНГ: Закавказские государства (Грузия, Армения, Азербайджан)

Азербайджан, Армения и Грузия лидируют в СНГ по приватизации и реорганизации фермерских хозяйств и опережают некоторые страны-члены ЕС в этих областях. «Закавказье плюс Молдова» также значительно продвинулось вперед с точки зрения законодательства о рынке земли и развития рынка земли.У этих стран есть несколько общих факторов. Во-первых, что наиболее важно, у каждой из этих стран есть политическая воля приватизировать землю и двигаться к рыночной экономике. Все четыре страны передали часть ответственности за управление земельными ресурсами на местный уровень. Кроме того, они приняли законодательство, четко разрешающее сделки с землей. Армения и Азербайджан отдали приоритет приватизации и разделу хозяйств и выполнили их одновременно, в то время как Грузия достигла и того, и другого в значительной степени.

Теперь, когда основная законодательная база разработана и внедрена, необходимо провести второй этап приватизации. Это включает дальнейшее развитие систем регистрации, приватизацию, по крайней мере, части государственных земельных фондов, развитие частных рыночных услуг (геодезия, агенты по недвижимости, оценка), а также публичную информацию о сделках с землей и земельных рынках.

Перед разработкой таких программ необходимо провести полевые исследования, чтобы определить, что в настоящее время происходит на местах (вне донорских программ) и какое влияние приватизация земельного фонда окажет на бедных и на усилия по консолидации.

3. Балканские страны

Рынки земли в сельской местности в этих странах находятся под влиянием не только проблем экономического перехода, но и этнической розни, политической нестабильности и войн. Ни одна из опрошенных стран не избежала истощения энергии и ресурсов, которые в противном случае могли бы быть направлены (по крайней мере частично) на достижение целей развития рынка земли.

В некотором смысле (инфраструктура регистрации земли, потенциал для сделок, благоприятная правовая среда, поддержка частного сектора и др.) Албания лидирует в проведении реформ, которые могут помочь создать динамичный рынок земли и ипотеки.Этот относительно прогрессивный статус может быть связан с относительной свободой Албании от продолжительного вооруженного конфликта в пределах ее границ в течение последних десяти лет (хотя крах финансовых пирамид в начале 1997 года вызвал серьезные социальные волнения, которые привели к гибели более 1500 человек, повсеместному уничтожению имущества , и падение ВВП на 7 процентов).

Поскольку все опрошенные страны, за исключением Албании, были югославскими республиками в послевоенные годы, когда была предпринята попытка коллективизации, а затем отказались от нее, приватизация и частное сельское хозяйство были и остаются в развитом состоянии.Тем не менее, некоторые хозяйства, находящиеся в общественной и государственной собственности, остаются.

4. Страны, вступающие в ЕС

Страны, вступающие в ЕС, меньше боролись с идеологией рыночной экономики, чем многие страны СНГ, поэтому приватизация земли не вызывала сомнений. Однако в некоторых случаях страны-кандидаты в ЕС решили продолжить поддержку крупных колхозов, и в таких случаях произошло гораздо меньшее разрушение хозяйств, чем в Армении, Азербайджане и Грузии.Хотя есть много факторов, способствующих этому, похоже, что в странах, где независимые частные фермеры не являются доминирующим сектором, рынок земли функционирует на более низком уровне, чем в странах с большим количеством частных ферм. Например, Польша и Литва имеют активный рынок земли, а Венгрия, Чехия, Болгария, Словакия и Латвия - меньше.

C. Варианты политики и рекомендации

Как всегда, некоторые варианты политики реализовать сложнее или дороже, чем другие. Некоторые из них трудно контролировать. Другие требуют высокого уровня сотрудничества между агентствами, министерствами и даже правительствами. В некоторых странах необходимы полевые интервью и сбор данных для выявления существующих условий и подтверждения описаний ситуаций. Далее следуют несколько идей о том, как улучшить рынки сельскохозяйственных земель и ипотечное кредитование.

1. Приватизация земли

Термин «приватизация земли» использовался для описания широкого спектра процессов в странах Восточной Европы.Полная приватизация включает передачу от государства или коллектива частным лицам прав на отдельно разграниченные земельные участки, которые являются функциональным эквивалентом полной собственности. Эти права включают: постоянные или долгосрочные права владения; свобода принятия решения об использовании земельного участка при условии разумного регулирования землепользования; и свобода продавать, сдавать в аренду, завещать и закладывать землю. В западных странах СНГ многие из этих прав не сопровождаются приватизацией земли.Для этих стран значимая приватизация должна быть первым шагом.

В странах, вступающих в ЕС, вопросы приватизации связаны в первую очередь с процессом реституции. Потенциальные претензии бывших владельцев, противоречивые законы относительно процесса реституции и невостребованная земля замедлили процесс приватизации.

а. Проблема: ограниченная возможность выбора фармить самостоятельно или с соседями

В России и Украине, хотя земля приватизирована в том смысле, что земельные доли были выпущены, граждане пользуются немногими из прав, обычно связанных с владением землей.В лучшем случае граждане пользуются довольно абстрактным правом требовать демаркации земельного участка. Частные лица редко пользуются такими правами, отчасти потому, что человек, скорее всего, получит самую худшую землю с точки зрения качества и местоположения. Даже в Молдове, где земля была разграничена и землевладельцы пользуются правами, обычно связанными с землевладением, владельцам трудно осуществлять полные права на пахотные земли, расположенные посреди больших полей. Кроме того, во всех четырех странах бывшее руководство прекративших существование колхозов продолжает осуществлять в значительной степени неконтролируемую власть, что затрудняет осуществление землевладельцами (и собственниками земельных паев) своих прав.

Параметры политики:

  • Разработать законодательство, четко определяющее систему справедливого и прозрачного разграничения земель среднего качества и местоположения, когда одна или несколько семей решают вести хозяйство независимо от бывшего колхоза или совхоза. (Россия, Украина, Беларусь)
  • Уточнить действующее законодательство, чтобы не требовалось согласия всей фермы для изъятия земли и активов из хозяйства.(Россия)
  • Наказать местных администраторов и руководителей хозяйств, которые не соблюдают процедурные правила или иным образом препятствуют лицам, желающим изъять их землю и имущество. (Россия, Украина, Молдова, Беларусь)
  • Создавайте центры юридической помощи везде, где это возможно, чтобы предоставлять бесплатные юридические услуги членам крупных фермерских хозяйств, которые хотят изъять свою земельную долю и долю неземельной собственности и заниматься фермерством в частном порядке. Центры юридической помощи предоставляют как образование, так и защиту интересов и являются недорогим, но эффективным инструментом.По большей части доноры или правительство должны поддерживать юридическую помощь, потому что фермеры, как правило, не могут оплатить такие услуги в то время, когда они необходимы. (Россия, Украина, Молдова, Беларусь)
  • Разработать образовательные программы по правам на землю на уровне села. Интенсивно обучать местных лидеров-реформаторов, чтобы они могли продолжать выступать в качестве неформальных защитников на протяжении всего процесса реформ. Образовательные программы, которые предоставляют полную информацию, необходимы, но их недостаточно.Местные адвокаты должны быть обучены и обучены, чтобы можно было получать постоянную помощь. Еженедельная или ежемесячная газета может предоставить текущую информацию. (Россия, Украина, Молдова, Беларусь)

б. Проблема: Члены ферм или иногда возвращенные владельцы, которые получили свою землю посреди поля без доступа к дорогам или инфраструктуре, не имеют другого выбора, кроме как сдать свою землю в аренду обратно бывшему колхозу.

Параметры политики

  • Принять правило, согласно которому каждой группе фермеров, желающих изъять свою землю, предоставляется возможность получить прилегающую пахотную землю, некоторая часть которой граничит с существующей дорогой.Потребуется некоторое исследование, чтобы определить минимальное количество земельных долей, чтобы претендовать на доступ к краю поля (если нет минимальных требований в отношении количества земельных долей, правило становится невозможным, если, конечно, участки не могут быть переделана). Это можно сделать, определив, в среднем, сколько участков на границе поля с существующей дорогой, а затем рассчитав минимальный размер группы для использования в качестве стандарта.
  • Оптимизация и продвижение практики обмена посылками.Обеспечить бесплатное или льготное нотариальное заверение (где это необходимо) и регистрацию для обмена земли.
  • Разработайте программу для проектирования, демаркации, заключения договоров и регистрации сервитутов с полосой отвода там, где это возможно. Этот процесс может быть дорогостоящим и трудоемким, особенно если руководители хозяйств выступают против разделения, что во многих случаях будет правдой.
  • Обязательно примите необходимые правила в будущем, если разграничение земельных долей на земельные участки ожидается, но еще не произошло (Украина).
  • Рассмотрим пилотный проект консолидации, который ориентирован на группы землевладельцев, которые хотят обменивать, продавать или сдавать в аренду землю в пределах определенной фермы.

г. Проблема: потенциальные претензии «реальных» собственников нависают над процессом реституции

В процессе реституции всегда существует вероятность того, что отдельные лица или группы лиц будут предъявлять четкие и неоспоримые претензии на землю, которой они ранее владели, а теперь находятся в чьей-либо собственности.

Параметры политики:

  • Разработайте правовую норму, которая предусматривает, что после определенной даты отсечения все такие претензии будут компенсированы землей из государственных земельных резервов или денежной компенсацией, даже если предыдущий владелец имеет четкое право собственности на землю. Это уже было сделано во многих странах, вступающих в ЕС, и представляет собой применение почти повсеместно признанного правового принципа «отдыха» или «срока давности», в соответствии с которым претензии, которые не были заявлены, теряются или (как мы предлагаю здесь), по крайней мере, подлежат более ограниченному вознаграждению.
  • Удерживайте часть земельных резервов в течение определенного периода времени в районах, где такие новые претензии более вероятны.

г. Проблема: если существуют конфликты в отношении прав на землю, пограничные споры или споры в отношении прав наследников, процесс реституции и регистрации был очень медленным

Параметры политики:

  • Споры могут рассматриваться специализированными или опытными судьями.Судьи-эксперты, которым поручено заниматься только делами о реституции земли, могут ускорить процесс. Многие судьи не знакомы со сложными законами о реституции и соответствующими положениями других законов, таких как законы о наследовании.
  • Специально обучите судей или других посредников, которые рассматривают иски о реституции.
  • По вопросам коллизионного права (Литва) предоставить часть земли в обмен на фактически заявленную землю и предоставить стимулы для добровольного принятия этой земли.

e. Проблема: В Эстонии, где имеется большое количество невостребованных земель, прямая продажа может стимулировать спекуляцию землей, в результате чего земля не используется в производстве

Параметры политики:

  • Как предлагает Министерство сельского хозяйства, предоставлять долгосрочную аренду с условиями, требующими продуктивного использования и позволяющими выкупить по минимальной цене после завершения срока аренды.
  • Можно также разрешить арендаторам, которые сделали долгосрочные инвестиции в землю на уровне или выше определенного уровня в расчете на гектар, реализовать свой опцион на покупку раньше, например, через пять лет.
  • Приватизировать землю, но сделки по продаже этой земли в течение определенного периода времени (1-5 лет) облагаются высокими налогами.

ф. Проблема: в Эстонии владельцы приусадебных участков не имеют права собственности на свою землю.

Параметры политики:

  • Предоставлять владельцам приусадебных участков полное право собственности на их участки бесплатно для проведения обследования, оформления прав собственности или регистрации. Эти расходы должно нести государство.

2. Государственные земельные резервы

В процессе приватизации многие страны предпочли удержать часть земли в государственной собственности. Некоторые страны создали Земельный фонд, в котором государственная земля хранилась в резерве и сдавалась в аренду частным фермерам или крупным колхозам. Другие страны удерживали землю для конкретной цели - сдать ее в аренду бывшим колхозам или совхозам для создания фермерских хозяйств «рыночного размера» (Венгрия, Грузия).

В любом случае, пока большое количество сельскохозяйственных земель доступно для аренды бесплатно или практически бесплатно, сельскохозяйственные земли будут иметь очень небольшую рыночную стоимость, если вообще будут иметь ее.Земельный рынок может способствовать увеличению благосостояния в сельской местности. Если земля не имеет коммерческой ценности, владельцам земельных долей будет сложно выйти из сельскохозяйственного сектора. Это может быть особенно важно для пенсионеров и людей, желающих переехать в город. Без реальной приватизации земли и развития функционирующего рынка земли для облегчения перехода сельскохозяйственных земель от неэффективных к эффективным пользователям устаревшие фермы будут по-прежнему располагаться на больших земельных участках, а производство будет продолжать стагнировать.

а. Проблема: в некоторых странах есть довольно большие государственные земельные резервы, которые могут нависать над частным рынком аренды и продажи сельскохозяйственных земель.

Россия, Украина и Беларусь имеют большие участки земли, которые по-прежнему принадлежат государству и находятся в резерве, который легко доступен, стоит недорого или бесплатно. В этих западных странах СНГ, где земельные участки достаточно велики для создания частных ферм, государству не нужно участвовать в усилиях по консолидации земель и не нужно удерживать землю для этой цели.

Однако большие государственные земельные резервы существуют в небольших странах с меньшим количеством пахотных земель (Армения, Литва) и в настоящее время являются основным способом увеличения и консолидации земельных участков. Этот процесс следует внимательно изучить и учитывать при продаже государственной земли.

Параметры политики

  • Рассмотреть влияние Государственного земельного фонда на рынок частной аренды.
  • Отличить пашню от сенокосов и пастбищ в земельном фонде.Рассмотрите возможность продолжения государственной собственности и местной аренды (включая возможное групповое использование с ограниченным доступом и другие варианты, где это необходимо) для пастбищ.
  • Принять закон, требующий продажи хотя бы части государственной земли, с учетом следующих соображений:
    • Определить общую политику в отношении земельного фонда.
    • Все текущие договоры аренды земельного фонда, если есть срочная аренда, должны выполняться.
    • Рассмотрим небольшой резерв для пенсионеров, инвалидов и безработных, которые используют землю с минимальными затратами или бесплатно и полагаются на нее для ведения натурального хозяйства.
    • Земля, имеющая наибольшую стоимость и имеющая наибольшее количество участников, должна быть продана первой.
    • Продажа земли из Государственного земельного фонда должна быть открытой и прозрачной, предпочтительно на публичных аукционах с достаточным уведомлением местных жителей.
  • Примите во внимание справедливость распределения и разработайте правила, определяющие, кто может делать ставки и кто имеет приоритет.Для районов с большим количеством неиспользуемых сельскохозяйственных земель могут быть разработаны другие процедуры, чем для районов с нехваткой сельскохозяйственных земель. Общие правила, предоставляющие приоритетные права на продажу сельскохозяйственных земель, могут быть уместными, поскольку они могут способствовать определенной государственной политике (предоставление местным жителям первой возможности приобрести права на землю; ограничение количества земли, которое может быть продано одному человеку или семье, поощрение консолидации ) и в то же время просты в управлении и не создают постоянных препятствий для рынка частной земли.Требовать совместного титула для мужей и жен.
  • В качестве альтернативы разработать программу аренды земли с возможностью покупки или продажи земли текущим арендаторам (опять же с возможными ограничениями, такими как ограничения по размеру).
  • В качестве альтернативы продолжить аренду государственной земли как механизм поощрения консолидации земельных участков. Если государственная земля остается в государственной собственности, аренда должна осуществляться по рыночной стоимости, а препятствия для частной аренды и сделок с землей должны быть устранены.Процедура лизинга должна быть открытой и прозрачной.

б. Проблема: там, где земля была удержана от приватизации и сдана в аренду более крупным юридическим лицам по очень низкой цене, страдает частный рынок аренды и продажи, и часть этой земли остается неиспользованной. (Венгрия, Чехия, Грузия)

Параметры политики:

  • Ускорение приватизации государственной земли. В странах, где реальные цены на сельскохозяйственную продукцию снижаются, большая часть земли остается неиспользованной.Процедура приватизации может сопровождаться льготами. Приватизация должна происходить на публичных торгах, а продаваемые земельные участки должны иметь доступ к дорогам и инфраструктуре.
  • Особое внимание следует уделить тому, как поступать с государственной землей, используемой юридическими лицами. В некоторых случаях юридические лица владеют зданиями и оборудованием, связанными с государственной землей, но не владеют землей. Если эта государственная земля продается на аукционе, собственники земли могут отличаться от владельцев улучшений на этой земле.Хотя это была бы трудная ситуация, не имеет смысла просто передавать эту землю ферме, если ферма непродуктивна с небольшими изменениями в стиле управления. Может потребоваться план банкротства и реструктуризации, возможно, включая разделение на более мелкие единицы таких юридических лиц.

3. Реструктуризация хозяйств

Индивидуальные или семейные фермерские хозяйства являются доминирующей организационной формой в сельском хозяйстве в странах с развитой рыночной экономикой. Колхозы занимают очень небольшой процент пахотных земель мира за пределами бывшего Советского Союза и Восточной Европы.Действительно, в других промышленно развитых странах колхозов практически нет. 533 Там, где колхозы существуют вне рыночной экономики, их создание почти всегда было недобровольным, и их дальнейшее существование часто зависело от государственных субсидий государственных монополий на рынках факторов производства или продукции. 534

Отсутствие реорганизации хозяйств является препятствием для развития рынка в четырех западных странах СНГ и во многих странах-кандидатах на вступление в ЕС, которые вернули сельскохозяйственные земли их бывшим владельцам.Размер фермы в рыночной экономике - это экономическая переменная, отражающая рыночные сигналы. Решающее значение имеет создание правовой и политической основы, в которой отдельные фермеры могут регулировать размер фермы в соответствии с рыночными сигналами. Политика и правовая база должны не только позволять, но и поощрять реорганизацию хозяйств в единицы любого размера, выбранного фермерами, а частные хозяйства должны получать равный, если не преференциальный доступ к кредитам. 535

В западных странах СНГ и во многих странах, вступающих в ЕС, приватизация земли и реорганизация хозяйств не происходили одновременно, и даже когда земля была фактически разграничена и присвоены права собственности, реорганизация хозяйств была незначительной.В западных странах СНГ фермеры не забирали свою землю из коллективов (см. Рекомендации по приватизации), а в странах, вступающих в ЕС, многие из новых владельцев не были фермерами или даже сельскими жителями, и поэтому сдали свою землю в аренду обратно коллективу.

В странах, где произошла успешная реорганизация фермерских хозяйств, существовала политическая воля по крайней мере создать равные условия игры, если не поощрять частные фермы, и часто были комитеты местных органов власти, поддерживаемые федеральным правительством, но состоящие из специалистов. государственные органы (по возможности избираемые) и руководители общин, которые помогают селам в приватизации и реорганизации хозяйств (Армения, Азербайджан).

а. Проблема: Федеральные и местные органы власти продолжают поддерживать и поощрять коллективно управляемые сельскохозяйственные предприятия, даже неплатежеспособные, с помощью субсидий.

В России продолжающееся существование многих крупных коллективно управляемых сельскохозяйственных предприятий можно отчасти объяснить продолжающейся поддержкой со стороны федеральных и местных органов власти. Поскольку поддержка сельского хозяйства со стороны федерального правительства снизилась, поддержка со стороны региональных властей увеличилась.Кроме того, российское сельское хозяйство по-прежнему косвенно субсидируется политикой правительства по предоставлению льготных кредитов хозяйствам, а это означает, что кредиты обычно списываются в какой-то момент в будущем. 536 Эти льготные кредиты выдаются почти исключительно крупным, «косметически» реорганизованным хозяйствам. В Молдове прямые и косвенные субсидии были значительными в период с 1994 по 1996 годы. Государственным и колхозам было разрешено образовывать большую задолженность по платежам (на сумму более 2 миллиардов молдавских леев, почти 20% ВВП) в государственный бюджет и контролируемые государством компании. . 537 В Венгрии и Словакии большая часть субсидий пошла на поддержку более крупных коллективных хозяйств.

Недостатки отмены субсидий для оставшихся крупных хозяйств включают возможное снижение производства на ранней стадии процесса, социальные последствия, вызванные банкротством новых предприятий, краткосрочные экономические последствия, вызванные банкротством новых предприятий, и краткосрочные последствия для разведки и добычи. и агропредприятия по переработке и сбыту, которые либо созданы в процессе приватизации, либо существуют во время приватизации.

Варианты полиса:

  • Отменить или сократить субсидии крупным неэффективным колхозам.
  • Поощрять роспуск неплатежеспособных коллективных хозяйств, соглашаясь с тем, что государство и местное правительство прощают долги при условии добровольного роспуска. (Россия, Украина, Молдова, Беларусь)
  • Обеспечить соблюдение законов о банкротстве для кооперативных хозяйств с крупной задолженностью. (Страны-члены ЕС)
  • Предоставлять субсидии только платежеспособным хозяйствам, которые соответствуют определенным заранее определенным, открытым и прозрачным критериям.
  • Оказать донорскую поддержку программам финансирования более мелких и более продуктивных хозяйств, вышедших из прежней системы.
  • Предоставлять государственную поддержку малым фермам в виде ресурсов и кредитов, чтобы уравнять правила игры и позволить оптимальному размеру ферм развиваться с помощью рыночных механизмов. Особенно с учетом того, что преференциальный режим для крупных хозяйств сохраняется, может оказаться, что преференциальный режим для малых ферм в течение некоторого периода времени теперь желателен и даже необходим, если игровое поле действительно выровняется.
  • В Македонии, Союзной Республике Югославии, Хорватии и Боснии и Герцеговине следует учитывать кредитные и трудовые льготы, предоставленные агрокомбинатам, и обеспечить, чтобы частные фермеры не остались без этих льгот.
  • Если недавно приватизированные фермы превращаются в компании, развивайте вторичный рынок для их акций.
  • Там, где эти компании могут потерпеть неудачу из-за отказа от концессионных вложений (например, в Хорватии), разработайте адекватную политику выхода, чтобы ускорить распад компаний после приватизации.
  • При аренде государственной земли отдавать предпочтение семейным фермам, а не крупным кооперативным хозяйствам.
  • Требовать, чтобы земельные налоги платили все владельцы, включая возвращенных владельцев, которые не вступили во владение своей землей, независимо от того, зарегистрирована она в кадастре или нет. Это особенно актуально для Эстонии. Требование уплаты земельного налога будет побуждать владельцев, являющихся жителями города, принимать решения относительно своей земли, а не просто сдавать ее в аренду бывшим кооперативам за небольшую плату или бесплатно.Кооперативы перестанут получать субсидии от этой земли, и земля выйдет на рынок. В то же время земельный налог не должен быть настолько высоким, чтобы быть обременительным для средней семейной фермы.

б. Проблема: Без поддержки на местном уровне разделения хозяйств непокорные руководители хозяйств и местные администраторы могут и препятствуют процессу развала хозяйств и изъятию земли в индивидуальном порядке. (Россия, Украина, Молдова, Беларусь)

Параметры политики:

  • Создавайте местные комитеты для работы с хозяйствами, заинтересованными в реорганизации, или отдельными лицами, которые заинтересованы в выходе из хозяйства.Бывшие руководители колхозов и совхозов, как правило, обладают властью в местном сообществе и могут предотвратить изъятие земли и неземельных активов у крупных хозяйств без каких-либо явных последствий. Местные комитеты могут предложить поддержку на местах, а также информацию и обучение по этому процессу. Эти комитеты могут создать мощную альтернативу сопротивлению босса фермы. В странах Закавказья, где произошла реорганизация хозяйств, местные комитеты сыграли важную роль. Кроме того, такие комитеты указывают на политическую волю в центре.
  • Предоставляет юридическую помощь и общественное образование на уровне села или района. (Россия, Украина, Молдова, Беларусь)

c. Проблема: когда возвращенные владельцы не несут ответственности за уплату земельного налога, они часто сдают свою землю в аренду коллективу по очень низким ставкам до тех пор, пока не будет взиматься налог.

Параметры политики:

  • Поощрять разделение крупных неэффективных хозяйств, оказывая на них давление в форме налогообложения бывших владельцев, тем самым препятствуя безвозмездной аренде и требуя рыночных ставок аренды на государственные земли.Обратной стороной этого давления является то, что многие очень бедные сельские домохозяйства полагаются на эти кооперативы как на средства к существованию.

УВКБ ООН - Публикация УВКБ ООН для Конференции СНГ (Перемещение в СНГ)

УВКБ ООН | 01 мая 1996

Беженцы и просители убежища

Распад Советского Союза и вспышка вооруженных конфликтов и этнических столкновений в нескольких странах СНГ привели к беспрецедентному насильственному перемещению населения (включая беженцев и внутренне перемещенных лиц) - как с точки зрения количества пострадавших, так и с точки зрения сложности. вопросов.

Кроме того, все страны СНГ столкнулись с новой проблемой - справиться с прибытием просителей убежища из стран вне СНГ (в частности, из Афганистана, Ирака, Сомали, Эфиопии, Анголы и Заира). Афганцы, около 200 000 из которых, по оценкам, проживают в странах СНГ, составляют самую большую группу лиц, ищущих убежища за пределами СНГ.

Беженцы в регионе СНГ имеют ряд необычных особенностей, связанных с внезапной и резкой сменой идентичности государства, в котором они живут.В их число входит большая группа «беженцев на месте» - людей, которые прибыли в СССР либо по собственному желанию, либо в результате двусторонних соглашений, и впоследствии оказались застрявшими в государствах-правопреемниках в результате изменений внутри своей страны или в других странах. отношения между их родной страной и их недавно изменившейся принимающей страной. Примеры беженцев на месте включают бывших студентов из стран, которые находились в сфере советского влияния, детей коммунистических афганских чиновников (в том числе многих сирот) и северокорейских лесорубов.

По состоянию на середину апреля только четыре страны СНГ присоединились к Конвенции 1951 года о беженцах и Протоколу 1967 года (пятая, Кыргызстан, близка к этому). Только четыре страны приняли надежное национальное законодательство о беженцах. Однако даже для этих государств выполнение международных обязательств, вытекающих из присоединения к Конвенции 1951 года и / или принятия национального законодательства о беженцах, представляет собой серьезную проблему: пока ни одна из стран не обладает достаточным институциональным потенциалом для полного перевода национального и национального законодательства. международное право в последовательную повседневную практику.

Следствием этого отсутствия надежного законодательства или его несовершенного исполнения является то, что почти во всех странах СНГ (за исключением, возможно, Таджикистана) лица, ищущие убежища из стран, не входящих в СНГ, не имеют доступа к процедуре определения статуса беженца. не пользуются защитой страны убежища, не имеют правового статуса, социальных или экономических прав.

беженцев из СНГ в целом нашли защиту в своей стране (например, этнические армяне из Азербайджана переезжают в Армению), и правительства находятся в процессе поиска долгосрочных решений для каждой группы. Однако во многих странах СНГ существующие правила, ограничивающие свободу передвижения и выбор места жительства, представляют собой серьезное препятствие для успешной местной интеграции беженцев и ВПЛ из стран СНГ, а также беженцев из стран дальнего зарубежья.

Безгражданство

В декабре 1991 года советское гражданство перестало существовать, в результате чего 287 миллионов человек нуждались в новой идентичности. Одна из основных задач новых независимых государств состояла в том, чтобы точно определить, кем являются их граждане, и установить новые правила предоставления гражданства.

В целом

стран СНГ пошли к этому двумя разными путями. Несколько правительств (Россия, Беларусь, Украина, Грузия и в некоторой степени Молдова) выбрали так называемый «нулевой вариант», в соответствии с которым все те, кто постоянно проживал на момент вступления в силу нового закона, считались гражданами. Некоторые другие правительства (включая большинство государств Центральной Азии и Азербайджан) использовали концепцию гражданства, использовавшуюся в бывшем СССР, и предоставляли гражданство только тем людям, которые считались гражданами до обретения независимости.

С учетом различных критериев, используемых государствами-правопреемниками СССР для формирования своего гражданства и предоставления гражданства - критериев, которые иногда противоречат друг другу или противоречат друг другу, - некоторые группы людей были исключены и, в результате, фактически стали лицами без гражданства. . Таково нынешнее положение некоторых из ранее депортированных народов, например, некоторых месхетинцев и крымских татар, которым не удалось вернуться в свою страну происхождения до распада Советского Союза.

Это также относится к определенным группам, проживающим в странах, где использовался критерий предыдущего гражданства: поскольку они не считались частью национальной группы, им не было предоставлено гражданство государства-правопреемника. Если государство их предков относится к группе «нулевого выбора» и они не были постоянными жителями на момент вступления в силу закона о гражданстве, они также не могут претендовать на гражданство там. Некоторые русские, украинцы и белорусы, проживающие в Средней Азии, относятся к этой категории.

Безгражданство может привести к перемещению, но только в сочетании с другими факторами (такими как конфликт, рост межэтнической напряженности или отсутствие экономической безопасности). Из-за отсутствия правовой защиты со стороны четко определенных национальных властей у лиц без гражданства может возникнуть соблазн переехать, чтобы найти такую ​​защиту в другом месте - одна из причин, по которой многие люди покидают Среднюю Азию. Однако другие в такой же ситуации предпочитают остаться, либо потому, что они не чувствуют особой угрозы, либо потому, что они чувствуют, что переезд ухудшит их финансовое положение.

Страны СНГ, ратифицировавшие отдельные международные договоры

Конвенция 1951 г. и / или Протокол 1967 г. о статусе беженцев
Армения
Азербайджан
Российская Федерация
Таджикистан

Конвенция 1954 года о статусе апатридов
Конвенция 1961 года о сокращении безгражданства
Армения

1966 Международный пакт о гражданских и политических правах
1966 Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах
Армения
Азербайджан
Беларусь
Грузия
Кыргызстан
Молдова
Российская Федерация
Украина
Узбекистан

Женевские конвенции 1949 г.
Конвенция о правах ребенка 1989 г.
Все страны СНГ

Азербайджан

Азербайджан

Для получения медицинской помощи или помощи в сфере безопасности обращайтесь в наш Центр поддержки в Дубае по телефону +971 4 601 8777

.

Международная клиника SOS в Баку обеспечивает комплексную поддержку случаев оказания медицинской и немедицинской помощи по всему Азербайджану.Работая в тесном сотрудничестве с нашим центром помощи в Дубае, мы можем управлять направлениями в пределах региона, в Европу и за ее пределы и обеспечивать быструю медицинскую эвакуацию с помощью нашей специальной санитарной авиации в Абу-Даби. Наши услуги доступны на азербайджанском, английском, французском, немецком и русском языках.
Мы предлагаем полный спектр услуг, обеспечивающих полную непрерывность здравоохранения в Баку:

  • Круглосуточная служба экстренной помощи, включая две койки в отделении неотложной помощи
  • Консультации по семейной практике, проводимые двумя нашими международными врачами
  • Клиника "Well Baby"
  • Служба вызова на дом
  • Услуги диагностики и собственных лабораторий
  • Комплексные программы вакцинации
  • Медицинские осмотры / проверки состояния здоровья
  • Службы гигиены труда - зарегистрировано UKOOA (Ассоциация офшорных операций Соединенного Королевства)
  • Первичная медико-санитарная помощь
  • Направления к врачам и консультации
  • Координация медицинской эвакуации и репатриации

Мы также специализируемся на оказании помощи компаниям в управлении медицинскими потребностями своих сотрудников и семей, особенно тех, которые находятся в удаленных или сложных условиях.Медицинские услуги удаленного объекта включают:

  • Укрытие верхнего строения и программы доступа к проектам
  • Предварительные исследования площадки
  • Медицинский персонал и сопутствующая поддержка
  • Закупка медицинского оборудования, медикаментов и расходных материалов
  • Обучение оказанию первой помощи
  • Проектирование и оборудование удаленных поликлиник
  • Персонал удаленных клиник

Наши услуги по гигиене труда включают:

  • Оценка профессионального здоровья
  • Перед приемом на работу и ежегодный медицинский осмотр
  • Медицинская консультация перед поездкой
  • Консультации и укрепление здоровья
  • Тестирование на наркотики и алкоголь
  • Оценка пригодности

Для получения более подробной информации, пожалуйста, свяжитесь с нами.